Гліб Канєвський Керівник відділу з протидії корупції Центру "Ейдос"

Покласти край бюджетному грудневому шабашу

05 січня 2017, 14:23

Грудень – місяць дерибану в Україні. Це час, коли чиновники небачено збагачуються. А держава втрачає мільярди. Котрі мережа "прокладок" та "конвертів" виводить на сонячні офшори.

Як і в дореволюційні роки протягом грудня 2016-го замовники тендерів без будь-яких конкурсів укладали мільйонні угоди на ремонти, будівництва та реконструкції. З метою освоїти побільше грошей на кінець року. Поширена практика, коли приміром, угода на ремонт дороги за мільйон гривень від 20 грудня закривалася через кілька днів як виконана. І зима не на заваді. Щоправда, чи перевіре хтось післяремонтний стан таких доріг? Під питанням. Адже тільки за останній місяць без конкурсів було укладено кілька десятків тисяч договорів на сім мільярдів гривень. На всіх просто не вистачить "контролюючих органів".

Нині закон про закупівлі містить одну слабинку, яка породжує грудневий шабаш. Замовники мають право не проводити конкурсні торги в системі ProZorro на суму до 200 тисяч гривень на товари та півтора мільйона гривень на роботи. Це так звані допорогові закупівлі. Законодавець з добрих намірів залишив таку поблажку. Щоб при нагальній необхідності була змога, наприклад, залатати покрівлю в школі, яка протекла. Втім, грудневі суми неконкурсних контрактів доводять, що даним правом в державних кабінетах, м'яко кажучи, зловживають.

І треба визнати, без тендерів полюбляють витрачати бюджетні гроші як маленькі чинуші в райрадах, так великі шишки в міністерських структурах. Тож, чи не настав час, зворушити цю каламуть?

Боротися точково з наслідками неконкурсних закупівель немає сенсу. Протидіяти неефективному використанню грошей треба системно. Аукціони ProZorro довели свою результативність. Конкурси проходять швидко та он-лайн при максимальній відкритості.

Тому цього року нові менеджери в уряді при підтримці свідомих платників податків мають перевести і допорогові закупівлі на обов'язкову конкурсну основу ProZorro. Щоб завадити бюджетному грудневому шабашу 2017 року.



Хабармен

Коментарі — 15
Микола Загородній _ 09.01.2017 20:27
IP: 46.200.61.---
Пан Каневський,напевне, грантожер, а ЦЕ ВИМАГАЄвід одержувачаписать будь-що Написав, що за останній місяць уклали договорві на 7мільярдів.Конкретизуй: в розрізі замовників, по окремим суб"єктам.А так- це компроментує систему"Прозоро"Або Або мережа "пркладок" чому не названа хоч одна.Складається враження, що допис ніякого позитиву не містить, одні абстрактні судження.
Glib Kanevskiy _ 08.01.2017 11:22
IP: 37.53.169.---
spitfire:
Ви відверто поширюєте недостовірну інформацію. Стаття 28 Закону про закупівлі встановлює і інші критерії визначення переможця, окрім ціни:

"Критеріями оцінки є:

у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються не за окремо розробленою специфікацією (технічним проектом), для яких існує постійно діючий ринок, – ціна;

у разі здійснення закупівлі, яка має складний або спеціалізований характер (у тому числі консультаційних послуг, наукових досліджень, експериментів або розробок, дослідно-конструкторських робіт), – ціна разом з іншими критеріями оцінки, зокрема, такими як: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, експлуатаційні витрати, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів."
Vladimir Vysotsky _ 07.01.2017 21:46
IP: 104.155.152.---
А щьо конкретно зробив керiвник вiддiлу бородьби з корупцiэю?
Denis Mazunov _ 07.01.2017 05:49
IP: 93.79.135.---
spitfire:
+1
Дуже змiстовний коментар.
На жаль, один з небагатьох на УП останнiм часом
spitfire _ 07.01.2017 00:43
IP: 104.198.172.---
пане Канєвський, Ваше уявлення про Prozorro досить поверхневе.
примітивна система обирає виграшну пропозицію виключно за показником ціни, що призводить до штучного демпінгу, і ніяк не свідчить про якість і тривалий результат в майбутньому запропонованої роботи або послуги.

якби Ви пробували присвятити частину свого життя для системного створення корисного продукту і роботі в приватній компанії, де оплата роботи залежить від результата, а не вигаданих показників, у Вас були б правильно встановлені пріоритети і уявлення про навколишнє життя.

а зараз, коли намагаєтесь робити висновки із іншої галузі про те, чого банально не розумієте, Ви компрометуєте фах журналіста.

PS до речі, українською буде правильно "засвоїти". "освоїти" – то запозичений суржик-русизм. читайте книжки, підручники, словники і вдосконалюйтесь як спеціаліст.
бажаю успіху.
Андрій Павловський _ 06.01.2017 19:23
IP: 176.36.60.---
До речі, у війні з середнім класом уряд олігархів перейшов у наступ, тільки за перший тиждень 17 року знищено більше 128 тися приватних підприємців (закрито ФОП)!

А пам'ятаєте, Юля попереджала не обирайте олігарха...
Volodimir Bondarenko _ 06.01.2017 09:51
IP: 37.73.236.---
Emil Zoliy:
Хорошая-сбили рахитский военно- транспортный ту154 с боярышником на борту. Плохая новость- кабзона и тебя не было на борту.
Logic2009 _ 06.01.2017 08:48
IP: 91.196.178.---
Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в связи с гибелью четырех человек от отравления суррогатным алкоголем в Красноярске.
По данным ведомства, погибли 32-летний мужчина, его сестры 22 и 23 лет, а также 38-летняя женщина. Их тела были найдены в комнате общежития на улице Гастелло, 17.
"Все они в течении дня распивали спиртное, в том числе алкогольный коктейль "Тайм-аут", который приобрели в павильоне", - говорится в сообщении СК.
======================================================================
Дегенерат Семижопов, твои соотечественники мрут как мухи, а ты скотина вместо сочуствия пишешь здесь свои высеры. Русских граждан России, а не Украины убивает алкоголь, идиот безмозглый.
Вот о чём беспокойся. За своё скотство получишь "заслуженную" кару.
Віктор Совщак _ 05.01.2017 23:42
IP: 188.163.12.---
Правильніше сказати нічні біржові торги, тому що розпис бюджету не робиться миттєво. Бюджет вже розписаний вносять на ніч. І тут розпочинаються торги – хто більше дасть. Дають ті, хто хоче отримати шмат з розпису. Отрмують ті, хто це підтимає або ні. Боротьба йде між учвасниками.
Макар Карма _ 05.01.2017 20:37
IP: 178.92.10.---
Нам в Україні зовсім не потрібна російська "лже-культура" алкоголізму, мата і насилля. – Навіть по телевізору, – на Інтер.
Там де українці досі, як раби, сповідують культ російської мови, там неодмінно процвітає російське зло –, мат, п'янство, агресія і мордобій. Там неодмінно присутня жорстокість. Там багато п'ють, матюкаються і б'ються між собою – А б'ють в першу чергу дітей і жінок.
Logic2009 _ 05.01.2017 19:02
IP: 91.196.178.---
СЕМИЖОПОВ (был ник Вован Зодрыщенко теперь 1001-й Emil Zoliy) – НАЦИСТСКАЯ СКОТИНА
Тебе и Путлеру не Трамп звонил, а из психбольниц, Савченко деньги уплатила
на лечение ваших голов.

=================================================
Был во времена Петра Первого купец по фамилии СЕМИЖОПОВ.
Фамилия стала поводом для шуток над онным, и он решил поменять.
Подал прошение царю дабы тот позволил изменить на более
благозвучную.
Пётр наложил резолюцию:
"Просьбу удовлетворить, повелеваю уменьшить до трёх".
Купец почёл за издевательство, и менять не стал.
=====================================================
Потомка этого купца Вову Семижопова отправил пигмей Путлер гадить на УП.
Тупая безмозглая невежда гадит текстами не имеющими
ни малейшего отношения к темам блогов.
ВСЮ НОЧЬ СКОТИНЕ БУДУТ СНИТЬСЯ УБИТЫЕ В ДОНБАССЕ
КРОВОЖАДНЫМ ПИГМЕЕМ ПУТЛЕРОМ.
КРОВЬ НА ТВОИХ РУКАХ, КОТОРЫМИ БЕРЁШЬ 30 СРЕБРЕНИКОВ
Logic2009 _ 05.01.2017 19:00
IP: 91.196.178.---
Emil Zoliy:
- Есть ли на Украине хоть одна позитивная новость в начале 2017 года!?
Межрайонная природоохранная прокуратура Москвы начала проверку по факту фиксации повышенного содержания сероводорода в районе Марьино. В ходе проверки предполагается установить источник загрязнения воздуха.
dihlofos _ 05.01.2017 17:59
IP: 104.155.120.---
Андрій Павловський:
До речі, 2017 рік стане роком війни за виживання малого бізнесу, олігархічний уряд Гройсмана фактично розпочав податковий геноцид середнього класу!

Від того хто переможе в цій війні залежить майбутнє України...
Цей уряд зробив більше позитивного, ніж всі попередні за двадцять років.Крім того, з 2008 по 2014 ми мали реальних злодів при владі, це Тімашєнка-Януковіч.
taksist _ 05.01.2017 15:17
IP: 130.180.219.---
всі ці проблєми смішні бо їхнє вирішення – це справа кількох днів.
правильною владою.
а от взяти владу – то постаратися треба. але українці не люб.лять більше одного кроку загадувати тому так і живемо – вони нас обкрадають а ми скиглимо.
Андрій Павловський _ 05.01.2017 14:43
IP: 193.104.178.---
До речі, 2017 рік стане роком війни за виживання малого бізнесу, олігархічний уряд Гройсмана фактично розпочав податковий геноцид середнього класу!

Від того хто переможе в цій війні залежить майбутнє України...
тітушки9 Україна та Європа847 Aтака Путіна1083 Корупція980 Мовне питання172
АВТОРИЗАЦІЯ І ВХІД ДЛЯ АВТОРІВ


УвійтиСкасувати
Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter   Вконтакте