Сергій Лямець Блогер, проект Politicus Vulgaris

Феномен Данилюка. Почему министр финансов нарушил закон, но его пытаются примотать к Януковичу

26 грудня 2017, 17:18

В ситуации вокруг нынешнего министра финансов Александра Данилюка существует большая путаница.

О том, что он незаслуженно провозгласил себя "победителем Коломойского" и личным врагом генпрокурора Юрия Луценко, я говорил вот здесь

http://blogs.pravda.com.ua/authors/liamets/5a41772213938/

Теперь давайте коснемся главной иллюзии. Она гласит, что Данилюк – это независимый реформатор, которого изо всех сил вытесняет команда Петра Порошенко. Почему вытесняет? Потому что ей невыгодны реформы, а Луценко лично невыгодно преследовать Коломойского.



Еще одна распространенная версия – это неудавшееся увольнение руководительницы Киевской ДФС Людмилы Демченко. Версия имеет право на жизнь, потому что Демченко считается креатурой Порошенко и главы налогового комитета Нины Южаниной. С началом 2018 года под ее начало перейдет мощный фронт решений, связанных с возмещением НДС.

Но в данной версии есть изъян. Дело в том, что увольнение Демченко выгодно нынешнему руководителю ДФС Мирославу Продану. Но Продан является креатурой премьера Владимира Гройсмана, которого поддерживает "Народный фронт". Поэтому говорить, что увольнение Демченко стало бы решительной реформой, было бы ошибкой. Зачем в действительности министр полез увольнять главу киевской ДФС – большая интрига. Но всей околоналоговой тусовке давно известно, что Минфин в лице Данилюка не имеет никакого влияния ни на Продана, ни на Демченко. Что, собственно, и доказано.

Так вот, образ реформатора при ближайшем рассмотрении рассыпается на части. Фактчекинг показывает, что Данилюк куда больше напоминает Михо Саакашвили. Тот также долгое время был членом команды Порошенко, но потом из нее выпал.

Ниже я приведу факты, которые подтверждают эту версию.

Не так давно народный депутат Сергей Лещенко опубликовал сенсационный материал "Луценко і СБУ – проти міністра фінансів Данилюка". Журналист сообщил, что ГПУ и СБУ хотят приобщить к делу о преступной группе Виктора Януковича бывших сотрудников Координационного центра по проведению экономических реформ. В частности, его бывшего руководителя Александра Данилюка.

http://blogs.pravda.com.ua/authors/leschenko/5a3a8290e6aba/

Обвинения в преступном сговоре действительно выглядят странно. Сотрудники Центра могли быть чем угодно, но не соучастниками экс-президента. Дело в том, что с 2010 года у них был совершенно другой вид деятельности. Они скорее выполняли роль вывески, на которой написано, что Янукович сотрудничает с Западом и проводит реформы.

Координационный центр по проведению экономических реформ был создан в 2010 году при Администрации президента. К рождению Центра приложились в равной степени Ринат Ахметов и Сергей Левочкин. Каждый из них имел от сотрудничества с Западом свои дивиденды.

Янукович выделил под него щедрое финансирование и дал сверхполномочия – в частности, с новым органом сверяли все реформаторские законопроекты.



Тогда Центр называли "реверансом в сторону Запада". Возможно, его создали в пику обвинениям Януковича в излишней пророссийскости. Ну и заодно показали на всю страну, что реформы идут.



Генеральный подряд на разработку плана реформ получила компания McKinsey. А возглавил Центр некий Александр Данилюк. До назначения он работал советником Януковича, до этого работал в Британии, а еще до этого – в той самой McKinsey.

Судя по всему, Данилюк никогда не терял связь с alma mater. Эта компания возникнет на украинских горизонтах еще раз в 2017 году. 18 июля наблюдательный совет "Приватбанка" выбрал McKinsey для разработки стратегии развития банка. Официальная версия – "победила в конкурсе". Можно предположить, что без протекции Данилюка не обошлось.

На сегодня, от активности Центра осталась только страничка в "Википедии". Там сказано, что в первый год на основе его рекомендаций были проведены решительные реформы, но потом режим Януковича не захотел пользоваться наработками экспертов.



Очень спорное утверждение. При Януковиче, никаких реформ и никакой стратегии не было. Считать стратегией вот это как-то рука не поднимается.

http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/n0004100-10

Как и в случае с Нацсоветом реформ при президенте в наше время, Центр Данилюка больше занимался имитацией бурной деятельности, чем реальным влиянием на реформы. Скорее всего, проедал государственное финансирование и (возможно) полученные гранты, и служил связующим звеном с неким условным Западом. Уверен, что похожим образом происходят заседания нынешнего Национального совета реформ.

Возможно, Центр выполнял также мониторинговую функцию при президенте Януковиче. Это допущение объясняет, почему к диктатору не было вопросов со стороны Запада. Наоборот, в Украину активно готовились зайти Shell, Chevron и другие международные монстры. Они наверняка нуждались в наведении порядка в системе госуправления. Собственно, это и является предметом реформ.

Все сказанное выше говорит, что Данилюк был одним из второстепенных персонажей в системе сдержек и противовесов. Он точно не был приближенным к Януковичу человеком. Для диктатора "реформаторы" были скорее необходимым злом, которое неплохо финансировали.

На сегодня почти нет данных, кто работал в Центре. Сохранились лишь официальные документы, которые по касательной называют нескольких людей. Например, среди этих экспертов были многие люди, которые сегодня работают в Минфине или других реформаторских органах. Антон Ященко, Юлия Ковалив, Юрий Буца, Яна Бугримова (сегодня курирует то, что осталось от налоговой реформы, в статусе советника министра).



При этом все сотрудники Центра были государственными служащими. Почему это важно, сейчас поясню. Дело в том, что госслужащим запрещено получать гранты или любые виды вознаграждения. Список исключений из правил очень скудный: преподавательская деятельность и творчество (гонорары за стихи, например). Тем более, невозможно было представить, чтобы чиновники руководили бизнесом.

Видимо, именно за эти ниточки дернули сотрудники Генпрокуратуры в 2017 году, когда обнаружили за Данилюком британские компании. Этими компаниями он руководил как раз в то время, когда работал при Администрации президента и являлся госслужащим. То есть, налицо прямое нарушение законодательства. Об этих компаниях я расскажу чуть позже.

Пока что вернемся к документу, который опубликовал Сергей Лещенко. В нем говорится о еще одном нарушении законодательства со стороны чиновников. Генпрокуратура нашла очень правильную зацепку, обнаружив грантовые выплаты для целого ряда государственных служащих. Среди них действующий зам Данилюка Сергей Марченко и экс-зам Саакашвили Мария Гайдар. Если эти люди действительно получали деньги, находясь в статусе госслужащих, то это прямое нарушение.



Что касается самого Данилюка, то исходя из документов, которые опубликовал Сергей Лещенко, ситуация по нему не слишком хорошая.

С 17 июля 2014 года он занимал пост постоянного представителя Президента Украины в Кабинете Министров Украины. 10 февраля 2016 года Данилюк давал интервью изданию "Цензор" в этой же должности. Значит, свой пост на протяжении 2015 года он не покидал. Наоборот, с сентября 2015 года дополнительно занял вакансию замглавы Администрации президента.





Но сайт ЄДРПОУ четко показывает, что "Фонд Бендукидзе" был создан Михеилом Саакашвили и Александром Данилюком 13 июля 2015 года. На тот момент Михо официально был губернатором Одесской области, а Данилюк – представителем президента в Кабмине. То есть, оба были госслужащими.





О чем это говорит? О двух фактах.

Первый – Данилюк действительно допустил нарушение, уже будучи представителем президента в Кабмине. Это же нарушение он повторил, став замглавы АП – потому что не уведомил никого о существовании фонда и до сих пор (!!) не вышел из состава его бенефициаров.

Но, внимание, вопрос: почему эти данные стали достоянием общественности только в конце 2017 года? Неужели Генпрокуратура не знала об этих фактах еще в 2015 году? Неужели не проводилась проверка чистоплотности чиновника при назначении? Разве за два года нельзя было придать огласке факты и завести уголовные дела за нарушения статуса госслужащих? Очевидно, было можно. Получается, было нельзя – скорее всего, потому что и Михо, и Данилюк были членами команды Порошенко.

Второй факт, на который указал в своем блоге Сергей Лещенко. Генпрокуратура дала нелепую трактовку найденным нарушениям – заявила, что нужно проверить Михо и Данилюка, а также еще два десятка людей на причастность к злоумышленникам Януковича.

Это как? Ничего более нелепого придумать нельзя. Есть нарушение – заявите о нем. Причем тут Янукович, который явно никаким местом не имел отношения ни к бывшему губернатору Одесской области, ни к министру финансов?

Подведем итог. Нет ничего преступного в том, чтобы получать гранты. Другое дело, когда их получает и осваивает чиновник. Это – прямое нарушение. И несколько таких нарушения обнаружила Генпрокуратура.

Как водится, все сделано очень вовремя.

Чем объяснить такие совпадения? Скорее всего, тем, что Александр Данилюк выпал из команды Петра Порошенко. И настало время компромата.

Что, собственно, мы и наблюдаем. Причем, что важно, нарушение действительно было. Отсюда и встречная информационная атака министра финансов в ответ.

Напоследок важный момент. Где-то глубоко мы почти согласились с тем, что до Евромайдана страной правили преступники и коррупционеры. А вот новые руководители Украины, как утверждала официальная пропаганда, – это другое дело. Честные, но неподкупные.

Хотя бы потому, что властью стали известные антикоррупционеры.

Теперь практический кейс. 21 декабря в отставку ушел Демиан Грин, первый министр правительства Великобритании и правая рука премьера Терезы Мей.

http://www.pravda.com.ua/rus/news/2017/12/21/7166255/

Грин ушел в отставку из-за того, что погладил коленку журналистки. Вдобавок, на компьютере одного из его подчиненных нашли порно. Даже не на его собственном!

У цивилизованных обществ свои причуды. До конца жизни бывшего первого министра Британии ждут шепот за спиной и посыпание головы пеплом. "Опозорился", – таков молчаливый вердикт общества Британии в отношении Грина.

Если бы Грин попался на получении "левых" доходов параллельно с госслужбой, дело могло закончиться тюрьмой. Не говоря уже о владении бизнесом. В Британии, цивилизованной Европе и Штатах в ход идут более тонкие инструменты, которые объединяются под вывеской "репутация".

В это самое время на другом конце цивилизационной линейки – в Украине – живет соотечественник Грина. Это министр финансов Александр Данилюк.

Он в целом неплохой человек. Но, к несчастью, имеет прямое нарушение законодательства о государственной службе.

Но в отличие от уныло приличного Грина, Александр Александрович не считает, что нарушил какие-то нормы приличия. Наоборот, он ярко натирает значок реформатора, который помешал коррупционной власти.

В следующей части читайте рассказ о британских компаниях Данилюка.

Коментарі — 4
Olexandr Chiba _ 26.12.2017 18:37
IP: 77.122.5.---
Elena Dykun:
Друга стаття про Данилюка від Лямця. Невже так добре платять?
А що, мінСтецівська ботоферма злидарює?
Elena Dykun _ 26.12.2017 18:17
IP: 104.155.117.---
Друга стаття про Данилюка від Лямця. Невже так добре платять?
Yury Ohmakevich _ 26.12.2017 18:17
IP: 194.247.173.---
Что за бред в статье написан? У нас в стране нельзя совмещать РУКОВОДСТВО в предприятии с гос.деятельностью, а не быть "бенефициаром". Я так подозреваю, что Порошенко до сих пор является "бенефициаром" Рошена, и это абсолютно законно.
Алекс Правен _ 26.12.2017 17:33
IP: 35.195.88.---
На Крещатике!!!!!!
Днём!!!
Разбили ломом стекло магазина, взяли 33 шубы и спокойно скрылись!!!!
Какой нах Данилюк с какой то общественной организацикй?

Сергей посмотри в окошко, машина ещё стоит?
Корупція1068 Уряд реформ296 Україна та Європа890 Aтака Путіна1104 Свобода слова543
АВТОРИЗАЦІЯ І ВХІД ДЛЯ АВТОРІВ


УвійтиСкасувати
Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter