Олексій Рябчин Народний депутат України.
Голова підкомітету з питань енергозбереження та енергоефективностi Комітету паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки.

Штаты против Белого дома: почему не всесилен Трамп

02 липня 2017, 13:47

Текст опубликован в еженедельнике "Зеркало Недели" от 23 июня 2017 года, а также на сайте издания

После победы Дональда Трампа на президентских выборах в США международное сообщество встревожилось: проблема глобального изменения климата в мировой повестке дня – на втором месте после терроризма, а Трамп еще во время предвыборной кампании недвусмысленно дал понять, что "зеленые" ценности для него приоритетом не являются. Что за этим последовало, и какова реакция международного сообщества?

© donaldjtrump.blog

В ходе предвыборной кампании Трамп четко объяснил свою позицию по проблеме изменения климата и дальнейшего развития энергетики США. Во-первых, он грозился отменить государственную поддержку проектов в сфере возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Во-вторых, обещал стимулировать новые проекты в сфере ископаемой, углеводородной, энергетики (дотации угольной промышленности, нефте- и газодобыче). Именно углеводородную энергетику мировое сообщество стремится заменить на возобновляемую: стимулироватьразвитие возобновляемых источников энергии – солнца, ветра, воды.

Уже на посту президента Трамп, среди прочего, отменил введенные предыдущей администрацией регуляторные меры по защите окружающей среды при эксплуатации угольных шахт, которые были призваны защитить около 9,6 тыс. км рек и более 21 тыс. га леса.

Также в три раза сократил бюджет на 2018 г. для Агентства по энергоэффективности и развитию ВИЭ – с 2 млрд долл. до 636 млн и уменьшил его численность на 30%.

Финансирование программ по развитию солнечной энергетики сократится на 70%, до 69,7 млн долл. с 241 млн. Исследования в области ветровой энергетики сократятся до 31,7 млн долл. с 95,27 млн, что на 67% меньше.

Трамп отстаивает интересы "угольных" штатов, принесших ему победу

Самым резонансным анти-"зеленым" заявлением Трампа стало обещание выйти из Парижского соглашения в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, на подготовку которого было потрачено практически десятилетие. Соглашение объединило весь мир в противодействии изменению климата и его последствиям и пришло на смену Киотскому протоколу. Политически – сложная задача, требующая координации многих сфер деятельности, от экологии до энергетики. Практически – это энергоэффективность, развитие возобновляемой энергетики, внедрение электромобилей и других инновационных технологий.

Еще в феврале 2017 г. дочь президента США Иванка Трамп якобы переубедила отца не выходить из "климатического" соглашения. Мир надеялся, что США останутся в климатической обойме. Надежды не оправдались, и 1 июня Трамп объявил о выходе США из Парижского климатического соглашения.

ЕС и отдельно Франция, Германия, а также Великобритания, Канада и другие страны в лице своих первых руководителей тут же связались с Трампом по телефону и "выразили сожаление о таком его решении".

Сам Трамп свои решения оправдывает тем, что выполнение условий Парижского соглашения могло стоить США 2,7 млн потерянных рабочих мест до 2025 г. Политику поддержки угольной промышленности он объясняет созданием новых рабочих мест в отрасли.

Трамп стал президентом, в том числе благодаря трем "угольным" штатам – Огайо, Пенсильвании и Западной Вирджинии, которые традиционно голосовали либо 50/50, либо за демократов. По словам экс-мэра Нью-Йорка, советника Трампа Рудольфа Джулиани, главным предвыборным обещанием, склонившим чашу весов в его сторону, было именно создание рабочих мест в угольном секторе.

Как ответственный политик, Трамп выполняет данные обещания. С другой стороны, для государственного деятеля безответственно пытаться получить сиюминутную выгоду, которая в ближайшей перспективе обернется гораздо большими потерями.

Безусловно, государственная поддержка угольной промышленности поначалу позволит создать рабочие места. Но "зеленая" энергетика уже в 2015 г. обеспечила работой 8,1 млн рабочих. Только в солнечной энергетике рабочих мест появилось больше, чем во всей нефтегазовой отрасли!

Так, согласно данным отчета Министерства энергетики США, в 2017 г. в секторе солнечной энергетики работало 374 тыс. человек в течение 2015-2016 гг., в то время как добычей традиционных ископаемых видов топлива было занято 187 117 человек.

Знакомые конгрессмены даже шутили, что в исторически нефтегазовой "столице" – Техасе, например, за Трампа проголосовало владельцев солнечных панелей больше, чем работников нефте- и газодобывающей отрасли.

Еще пример. Китайский производитель ветровых турбин GoldWind собирается установить в традиционно угольном штате Вайоминг 850 ветровых турбин. Одновременно с заявлением Трампа компания сообщила об открытии бесплатной переквалификации для безработных угольной промышленности. Обучение поможет бывшим шахтерам получить работу на строительстве и в эксплуатации установок ветровой энергетики.

Неоспоримые выгоды ВИЭ свидетельствуют, что в будущем, под давлением рынка, объемы добычи ископаемых энергоносителей будут уменьшаться. И те тысячи американцев, которые получат работу благодаря политике Трампа сейчас, через несколько лет снова окажутся без работы.

Ряд обозревателей обвинили бизнес-окружение президента США в лоббизме интересов нефтегазового и угледобывающего секторов. Прямо как в Украине.

Так стоит ли ожидать, что все "зеленые" инициативы в США сойдут на нет, и страна забудет о возобновляемой энергетике и энергоэффективности?

"Вашингтон нам не указ, у нас собственные обязательства перед горожанами, которые нас выбрали"

Все так бы и было, если бы не твердость позиции местного самоуправления, отстаивающего интересы своих общин. В США политики имеют неизмеримо большую политическую ответственность перед своими избирателями, чем в Украине. Если граждане избрали их, требуя решений по внедрению мер энергоэффективности и развитию возобновляемых источников энергии, то политики будут это делать, несмотря ни на что.

С коллегами по депутатскому межфракционному объединению "Зеленая энергия перемен" мы встречались с руководством Филадельфии минувшей зимой, когда были в "зеленой экспедиции" в США. Уже тогда чувствовалось, что назревает конфликт с политикой новой администрации. Руководство города, не стесняясь в выражениях по поводу намерений Трампа выйти из "климатического" соглашения, заявило: "Вашингтон нам не указ, у нас собственные обязательства перед горожанами, которые нас избрали".

Сказано – сделано. Уже 274 американских мэра, включая филадельфийского, заявили, что они будут выполнять Парижское соглашение на уровне своих городов, вопреки федеральной политике Вашингтона. На секундочку, это порядка 58 млн американцев, практически одна пятая часть населения США.

Объединение политиков и бизнесменов возглавил бывший мэр Нью-Йорка Майкл Блумберг. Будучи миллиардером, он заявил о намерении выделить до 15 млн долл. для поддержки деятельности Исполнительного секретариата Рамочной конвенции ООН по изменению климата. "Мы будем делать все то, что делала бы Америка, оставаясь в соглашении", – заявил Блумберг. К нему присоединились губернаторы штатов Вашингтон, Нью-Йорк и Калифорния, мэры Лос-Анджелеса, Атланты, Питтсбурга и Солт-Лейк-Сити, создав Американский климатический альянс (АКА).

Объявляя о выходе из Парижского соглашения, Трамп заявил, что его избрали в Питтсбурге, а не в Париже. На что мэр Питтсбурга ответил, что город продолжит выполнять Парижское соглашение, а подавляющее большинство избирателей голосовали против Трампа.

Кроме политиков и руководства штатов, есть еще и крупные влиятельные компании – сторонники "зеленой" энергетики. Это Google, Facebook, Tesla, Apple. Глава Tesla Motors и SpaceX Илон Маск в знак протеста против анти-"зеленой" президентской политики уже покинул совет по вопросам бизнеса при Трампе, в который вошел в декабре 2016-го.

Экс-руководитель Агентства США по защите окружающей среды (EPA) Джина Маккарти в своей статье для Foreign Policy пишет: "Доказанные экономические выгоды от внутриполитических мер по развитию экологически чистых источников энергии (например, налоговые льготы для ветровых и солнечных электростанций) подстегнули нашу быстрорастущую индустрию экологически чистой энергетики, создали сотни тысяч рабочих мест в категории среднего класса и сильно ускорили экономический рост".

В США не перестанут работать так называемые зеленые банки. Они финансируют широкий спектр "зеленых" направлений – от мероприятий по энергоэффективности до развития возобновляемых источников энергии. Созданные в свое время благодаря финансовой поддержке государства, они уже стали прибыльными и в дотациях из бюджета не нуждаются. Их называют одним из новых энергетических трендов США.

Кстати, Верховная Рада Украины 8 июня 2017 г. приняла Закон "О Фонде энергоэффективности" – создании прообраза такого банка в Украине. Конечно, до "зеленого банка" нам еще далеко, но нет пределов совершенству.

Вектор этому устойчивому "зеленому" курсу в США дало политическое лидерство администрации Барака Обамы. Предшественники Трампа сумели скоординировать действия разных министерств и ведомств, которые до этого действовали, как лебедь, рак и щука.

Были приложены большие усилия, чтобы синхронизировать государственную политику в сферах энергетики и экологии и обеспечить устойчивый экономический рост. Белый дом тогда активно взаимодействовал с разными органами власти, чтобы согласовать различные стратегии и планы развития. Согласованность их работы позволила успешно бороться с изменениями климата и развивать ВИЭ.

Теперь США стали первой страной, заявившей о выходе из Парижского соглашения, и могут присоединиться к единственным двум странам, которые его так и не подписали, – Сирии и Никарагуа. Но именно США год назад были главными лоббистами принятия "климатического" соглашения.

Люди уже ощутили преимущества развития "зеленой" экономики, возобновляемой энергетики и энергоэффективности. Начинает работать закон рынка – спрос будет создавать предложение, что бы там ни решал Трамп. Конечно, президент США имеет решающее влияние на внешнюю политику государства. Но внутри страны, даже без господдержки, новые технологии будут развиваться, движимые естественным техническим прогрессом. К сожалению, при этом будет потерян темп.

Уроки для Украины

Для страны, которая противостоит военной агрессии, противодействие изменениям климата не является приоритетом. Да и воспринимается зачастую как проблема, далекая от насущных нужд людей. Однако климатическая политика имеет вполне практические результаты – снижение тарифов на коммунальные услуги при энергоэффективности, доступность возобновляемой энергии, улучшение здоровья населения благодаря улучшению состояния окружающей среды, внедрение новых технологий на производстве и снижение себестоимости товаров.

Не берусь утверждать, что климатический протест возможен в ближайшее время в украинских городах. Однако радует то, что наши мэры тоже не остаются в стороне в "зеленых" вопросах. Так, 72 мэра городов – членов Ассоциации "Энергоэффективные города Украины" и 110 украинских городов – подписантов Соглашения мэров по климату и энергии подписали обращение к украинской власти с требованием принять ряд "зеленых" законопроектов, которые "позволят уменьшить расходы по платежкам, снизить нагрузку на окружающую среду и обеспечить комфорт для горожан".

Этот тренд будет только нарастать, и в скором будущем в Украине появятся новые молодые лидеры, в том числе политические, осознающие важность климатического вопроса. В мире – США и Украина не исключение – именно молодежь всегда оказывается движущей силой внедрения новых идей для развития.

Эти лидеры будут отстаивать свою позицию, даже если она будет идти вразрез с позицией центральной власти. Именно поэтому американский кейс и интересен тем, что запущенный в Украине процесс децентрализации увеличивает как полномочия местной власти, так и ее ответственность перед громадой.

В Верховной Раде уже появились первые "зеленые побеги" – в феврале мы с коллегами-представителями разных политических сил создали межфракционное объединение "Зелена енергія змін", объединив людей из всех фракций под "зеленую" повестку дня. И пусть наше правительство продолжает субсидировать ископаемую энергетику, а администрация президента лоббирует интересы монополистов, – опыт США доказывает, что если ты отстаиваешь идеалы, которые направлены на заботу о будущих поколениях и благополучие общества, а не на прибыли корпораций, то все преграды можно преодолеть, несмотря на фамилию лидера государства.

Коментарі — 22
_ABM_ _ 03.07.2017 22:20
IP: 37.229.118.---
Vandaal:
Борис Беккер:

-... тяжелая форма этого заболевания...
-...100% учоних щитали ето... 99% учоних щитают... 5400 учоних заявили...
Два кацаподебильных "УЧОНИХ" что-то "ЩИТАЮТ" на ПАРаше.;-)) Кстати, а где дебил Задов-Запердоленко?? Был-бы третим...:-))
ПаРаша – мировой лидер по количеству дебилов!!!
Слава Богу Украина прозрела и послала эту недострану на три буквы...
Grantcef _ 03.07.2017 11:56
IP: 195.177.72.---
Коментар видалено автором блогу
Федор Микула _ 03.07.2017 11:21
IP: 46.133.132.---
Зелена біоенергетика – це добування енергоносіів з рослин і біовідходів...Це біогаз, біоетанол та біодизель...На спиртових сумішах, що не дають шкідливих викидів в атмосферу, іздить майже весь автотранспорт в Латинській Америці...
Vandaal _ 02.07.2017 23:01
IP: 104.196.173.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 22:59
IP: 35.185.40.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 22:58
IP: 35.185.40.---
Коментар видалено автором блогу
Федор Микула _ 02.07.2017 22:52
IP: 46.133.87.---
Виходить, що Поршенко не підтримує в Украіні ні вуглецевоі, ні зеленоі енергетики...Бо вирішив закуповувати вугілля в США...На втіху Трампу...А що взамін?...
Федор Микула _ 02.07.2017 22:41
IP: 46.118.141.---
Викопна вуглецева "брудна" енергетика закінчується...Не тільки запаси газу, нафти, вугілля в недрах Землі, на яких вона базується, не є безмежними а й відношення до іі використання як безперспективноі..."Зелена енергетика" настійливо стукає у двері як альтернатива і життєва необхідна реальність та вихід для людства з енергетичноі та екологічноі кризи...
Vandaal _ 02.07.2017 21:48
IP: 104.198.79.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 21:43
IP: 35.187.74.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 21:17
IP: 104.155.71.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 21:10
IP: 35.187.174.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 21:07
IP: 35.189.218.---
Коментар видалено автором блогу
Vandaal _ 02.07.2017 20:51
IP: 35.185.100.---
Коментар видалено автором блогу
Andriy Demydenko _ 02.07.2017 19:46
IP: 35.187.190.---
Анатолій Білик:
Та ні – адаптація, це як вижити в непереборних умовах змін клімату
Vandaal _ 02.07.2017 19:46
IP: 104.196.173.---
Борис Беккер:
Трамп страдает такой разновидностью дениализма как отрицание факта глобального потепления. И это, кстати, не самая тяжелая форма этого заболевания (а я считаю дениализм болезнью, поскольку только больной человек может отрицать научно доказанные факты)...
2000 лет только больной человек мог отрицать научно доказанные факты шо солнце крутится вокруг земли.
100% учоних щитали ето научно доказанным фактом.
сейчас 99% учоних щитают потепление научно доказанным фактом согласно #FraudNewsCNN

с приходом к власти Трампа 5400 учоних заявили шо #FraudNewsCNN фиктивно включили их в список без их ведома.
Spirito _ 02.07.2017 19:30
IP: 93.74.43.---
"Для страны,которая противостоит военной агрессии,"
...питання протидії агресії таки має бути на першому місці.
І варто донести світовій спільноті думку,що війни породжують
ідеології різних планетарних світів.
-Росія не отримала відгуків від США на тему України, – Лавров
...Москва готова відновити двосторонній канал консультацій з Вашингтоном
щодо України, -
-Шокуючий ударний кулак. Росія готує три армії на кордоні з Україною, – військовий експерт
- У Міноборони ситуацію із забезпечення ЗСУ боєприпасами оціники як критичну – ЗМІ

-Кремль 27 червня масованою кібератакою на Україну і вбивством полковника ГУР М.Шаповала
перевів війну на новий рівень.-
-Спраглий Крим: Кремль готує "водний" ультиматум Україні – політичний аналітик
(видається,що треба "операцію вітрина" міняти на "все для фронту,все для перемоги",
де на першому місті: дипломатичний/інформаційний)
-Лавров визнав участь РФ у війні проти України:"Якби ми цього не зробили,ми б зрадили свою
цивілізацію"
Vandaal _ 02.07.2017 19:27
IP: 104.155.35.---
Коментар видалено автором блогу
Анатолій Білик _ 02.07.2017 18:26
IP: 104.155.71.---
Andriy Demydenko:
Адаптація – це як яблуні за полярним колом вирощувати – можливо, (але ж і рентабельність), з одного боку, з другого як адаптувати теплокровних?
Борис Беккер _ 02.07.2017 17:57
IP: 35.187.74.---
Трамп страдает такой разновидностью дениализма как отрицание факта глобального потепления. И это, кстати, не самая тяжелая форма этого заболевания (а я считаю дениализм болезнью, поскольку только больной человек может отрицать научно доказанные факты). Лично мне известен человек, отрицающий Холокост (он здешний завсегдатай), 2 человека, отрицающих шаровидную форму Земли, 7 человек, отрицающих факт посещения Луны американскими астронавтами и огромное количество украинцев, отрицающих факт покращэння при Януковиче.
Spirito _ 02.07.2017 17:41
IP: 93.74.43.---
- Доставка тепла пойдет мимо субсидий – статья
Andriy Demydenko _ 02.07.2017 16:45
IP: 35.187.174.---
Все правильно і по темі. Але одного аргументу американців Ви не згадали – неефективність Паризької угоди щодо зниження температури – менше 0.2 градуси. Тому деякі американські експерти кажуть, що витрачати тріліон на таке незначне зниження не варто, краще витратити ці гроші на адаптацію. А ВДЕ нехай собі самі розвиваються
Україна та Європа848 Корупція981 тітушки9 Aтака Путіна1083 Мовне питання172
АВТОРИЗАЦІЯ І ВХІД ДЛЯ АВТОРІВ


УвійтиСкасувати
Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter