Заметки по поводу (повышение МЗП, "имущественный стриптиз" и "украинская жаба")
Главное политическое событие недели – инициатива правительства В.Гройсмана по двойному повышению "минимальной заработной платы" (далее по тексту аббревиатура этого термина – МЗП).
По поводу этой инициативы развернулась как экономическая, так и политическая дискуссия, возник целый ряд вопросов. Попробую дать свою версию ответа на некоторые из поставленных вопросов, касающихся, прежде всего, политического контекста этой инициативы.
Является ли инициатива правительства по двойному повышению МЗП "ночным экспромтом"? Хотя это предложение стало полной неожиданностью, и едва-ли не главной политико-экономической сенсацией нынешней осени, не думаю, что речь идет об экспромте. Советую всем, кто интересуется этим вопросом посмотреть документ, размещенный на "Правительственном портале" – "План приоритетных действий правительства на 2016 год". В 4-м разделе этого документа – "Социальная и гуманитарная политика" есть таблица "Шаги, которые планируется осуществить до конца года". Пункт первый этой таблицы – "внедрение новой методологии определения минимальной заработной платы". Обоснование этого пункта – "определение уровня минимальной заработной платы с учетом всех составляющих заработной платы, а не только ее тарифной части (кроме компенсационных выплат за отклонения от нормальных условий) ". Срок выполнения – 4-й квартал. Ожидаемые результаты: "установление размера минимальной заработной платы на уровне выше прожиточного минимума для трудоспособных лиц"; "легализация заработной платы не менее 3,5 млн. работников негосударственного сектора". Ответственные за исполнение – Минсоцполитики, Минфин, Минэкономразвития и два совместных представительских органа работодателей и профсоюзов. "План приоритетных действий правительства на 2016 год" датируется 27 мая 2016 г. Очевидно, что подготовка повышения МЗП велась как минимум четыре месяца. Другое дело, в каких объемах и когда это планировалось сделать. Весьма вероятно, что эту инициативу решили форсировать, почему и возник эффект неожиданности и сенсационности. Кстати, с точки зрения политического пиара это выглядело очень эффектно и застало врасплох всех оппонентов правительства.
Почему эта инициатива появилась именно сейчас? Не идет ли речь о подготовке украинского руководства к досрочным выборам?
По логике, повышение МЗП надо было бы заложить в проект бюджета на 2017 г. Почему это не было сделано в сентябре? Самое банальное объяснение – на тот момент просто не были готовы соответствующие расчеты. Еще раз напомню выше цитировавшийся документ – "План приоритетных действий правительства на 2016 год". В нем "внедрение новой методологии определения минимальной заработной платы" планировалось только на 4-й квартал (то есть на период с октября по ноябрь). Видимо, соответствующие расчеты по МЗП появились только в середине октября. Весьма вероятно, что повышение МЗП планировалось осуществить постепенно (поэтапно). Поговаривают, что инициатором повышения МЗП сразу в 2 раза выступил сам Премьер-министр Владимир Гройсман. Уже заметно, что он не любит растягивать во времени любые резонансные решения, как "непопулярные", так и "популярные". Похоже, что это особенность его политико-менеджерского стиля. Также следует отметить, что это решение явно было согласовано с Президентом П.Порошенко. В тот же день пресс-служба главы украинского государства сообщила, что повышение МЗП до 3200 грн. является "совместной позицией Президента, правительства и фракций коалиции".
Почти сразу же за оглашением инициативы правительства о повышении МЗП в два раза появилась версия о том, что это свидетельствует о подготовке украинского руководства к досрочным выборам. Показательно, что некоторые авторы этой версии связаны с "Оппозиционным блоком". Мне кажется, что в данном случае они выдают желаемое за действительное. Последний, кому нужны "досрочные выборы", это глава правительства В.Гройсман. Рейтинговый эффект от повышения МЗП если и будет, то не ранее будущего года, и то не сразу. К тому же такой эффект далеко не очевиден. Если и говорить о каких-то социально-политических расчетах, то они могут быть связаны с необходимостью дополнительной нейтрализации социального напряжения, связанного с повышением коммунальных тарифов. Вероятнее всего, правительство В.Гройсмана через значительное увеличение МЗП все-таки преследует в первую очередь социально-экономические цели.
Второе примечательное событие недели – массовое оглашение электронных деклараций известных чиновников и депутатов. Положительное политическое значение этого события (еще не завершенного) заключается в том, что процесс электронного декларирования все-таки запущен. Но вот реакция СМИ и широкой публики в социальных сетях на электронные декларации нашей "политической элиты" выглядит весьма неоднозначно. По логике авторов этой инициативы (представителей "демократической общественности") электронное декларирование должно было стать инструментом общественного контроля за соответствием имущества и расходов наших "можновладцев" их официальным доходам. А что в итоге? Серьезных расследований на эту тему – считанные единицы. Может быть пока. В конце концов материал для таких расследований только появляется. Гораздо интереснее и поучительнее совсем другое. Электронные декларации высших чиновников и депутатов выглядят как вынужденный имущественный стриптиз. И широкая публика именно так это и воспринимает. Буквально смакуется, у кого сколько налички (особливо, в "свободно конвертируемой валюте"), недвижимости (в частности, за рубежом) сколько картин (и каких?), сколько дорогих швейцарских часов и других предметов роскоши. Кстати, многие удивляются: зачем "им" так много наручных часов? Все очень просто. Такая "национальная традиция" у нашей "элиты" – дарить "уважаемым людям" дорогие подарки. Один из типичных таких подарков – швейцарские часы. Во времена президентства Ющенко и Януковича было также принято дарить дорогие иконы и картины. Но это все детали.
Смотрю я на реакцию в социальных сетях и вижу у кого-то почти классовую ненависть, у кого-то нездоровый интерес к деталям чужого имущества (это же все равно, что посмотреть через щелочку в заборе, а как там живет богатый сосед и что он имеет), и, конечно же, наша пресловутая "жаба". Ой не зря поставили ей памятник в Киеве. И этой "жабе" все равно на кого реагировать – на Сергея Лещенко, купившего дорогую квартиру, или на депутата (министра) с большим объемом налички. Все смешалось – "понты" наших нуворишей и их страх (все-таки!) представить в декларации недостоверную информацию, праведный социальный гнев и желчная зависть к чужому богатству. Да и как могут реагировать люди, живущие на несколько тысяч гривен в месяц, на своих сограждан, хранящих в кэше десятки, а то и сотни миллионов гривен и миллионы в валюте.
Приведет ли эта ситуация к аннигиляции доверия населения к представителям бизнес-политического класса, которые сейчас преимущественно находятся у власти? Здесь я не такой оптимист, как некоторые комментаторы в социальных сетях. Во-первых, особого доверия нет и сейчас, и не было раньше. Тем не менее, за большинство этих людей голосовали на выборах, прекрасно зная, что голосуют за очень "небедных" политиков. У нас и раньше, и сейчас разнообразные лидеры оппозиции приезжают на митинги на дорогих авто и в нарядах за десятки тысяч долларов. И участники оппозиционных митингов спокойно все это воспринимают и становятся в очередь, чтобы сфотографироваться с "борцами за справедливость". Кстати, нынешние главные "борцы за справедливость" свои декларации еще не подали. Про арендуемые ими загородные дома в сотни квадратных метров давно известно, но до сих пор не понятно, кто за них платит. Вот покажут они свою наличку, свои дорогие аксессуары, или нет? И как на это будет реагировать и простой обыватель, и типичный "обитатель социальных сетей"? Еще более интересно, как будут реагировать правоохранительные органы и на обладателей больших состояний (с сомнительными источниками происхождения), и на тех, кто явно будет скрывать свое реальное имущество?
Так что, пользуйтесь моментом. "Наслаждайтесь" этим бесплатным аттракционом. Есть у меня большое подозрение, что такой грандиозный "имущественный стриптиз" мы наблюдаем первый и последний раз. Электронное декларирование в будущем конечно сохранится, но, скорее всего, уже в более умеренных формах.
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.
