8 грудня 2017, 15:44

Очікуючи на рішення Венеціанської комісії: так хто справжній переможець?

Поки в Україні йде запекла боротьба за те, щоб зберегти які не які антикорупційні здобутки нової України, Венеціанська комісія підготувала рішення щодо резонансного освітнього закону, яке буде опубліковане днями, і з нагоди якого ми навіть вчора організували поважний круглий стіл про нову політику сусідства для України. Окремі українські посадовці на випередження почали інтерпретувати рішення Венеціанки як програш Угорщини, виграш для України. Але якщо відверто, то ознайомившись з цим рішенням (подяка добрим людям, які надали його напередодні у розпорядження Центру "Нова Європа"), у мене склалось враження, що це якраз той випадок, коли виграла швидше Росія, аніж Україна.

Це при тому, що я особисто дуже з великою пересторогою ставлюсь до схильності інтерпретувати ті чи інші рішення/дії як окремих політиків, так і окремих держав як такі, що написані за сценарієм Кремля або обов"язково грають на руку Кремля.

З рішенням венеціанки інакше. Адже саме занепокоєння щодо порушення прав  російськомовної меншини – це те, що найбільш ріже око недостатньо заглибленому в освітню тематику читачу. Якщо ніяких змін в останню хвилину не відбулось, то ми отримаємо більш ніж жорстку рекомендацію, виписану у пункті 124 висновку венеціанки. А саме (перепрошую за непрофесійний переклад): "...параграф 4 Статті 7 не забезпечує рішення для мов, які не є офіційними мовами ЄС, зокрема російської мови як найбільш часто вживаної мови, окрім державної. Менш сприятливе ставлення до цих мов складно виправдати і таким чином є дискримінаційним. Беручи це до уваги, належним рішенням буде внести поправки до статті 7 і замінити це положення більш збалансованим і більш чітко прописаним...". Така рекомендація Венеціанської комісії, очевидно, буде цінним подарунком для укріплення російського наративу про переслідування російськомовних в Україні.

Отож, освітній закон продовжує бити по Україні вже з іншого боку. Росія може стати випадковим переможцем угорсько-українського протистояння. Є випадкові жертви, а в цьому випадку маємо випадкового переможця. Якщо дійсно випадкового. Від політиків та дипломатів інших країн регіону доводилось чути на початку епопеї з міжнародним засудженням закону про те, що вони особливо активно не реагують і не будуть реагувати на закон, тому що угорці роблять за них всю чорну роботу. Виглядає, що це якраз той випадок, коли найкраще угорці виконали чорну роботу за росіян. Для нас – це черговий урок, як боляче можуть бити до кінця непродумані та непрокомуніковані рішення зокрема і непередбачуваність нас як партнера загалом.

А загалом, рішення Венеціанки не змінить основного в міжнародному контексті для України: вже сформованого в інших країн ЄС сприйняття, що те, яким чином була внесена стаття 7, є помилкою України, але реакція Угорщини також не є адекватною.

Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.

Чим вам, на Заході, допомогти?

У нас в Центрі "Нова Європа" є одне неписане правило: адвокаційні візити за кордон не повинні тривати більше тижня плюс дорога. Інакше – починаєш потрохи втрачати звʼязок з українською реальністю...

Яким має бути запрошення України до НАТО?

Після того, як намір України отримати запрошення до НАТО – причому "не після перемоги", а як тільки, так відразу – підтвердив вже Президент України, можу і собі дозволити поділитись деякими ідеями щодо того, якими можуть бути формати запрошення до Альянсу...

Чому я проти звільнення глави МЗС Кулеби

Оскільки весь день сьогодні мене про це запитують експерти та журналісти з різних країн світу, відповідаю чесно і відкрито. Я не підтримую звільнення міністра закордонних справ Дмитра Кулеби...

Про переговори "з позиції сили України". Чи все ж "з позиції слабкості"?

"Ми надамо вас все необхідне для того, щоб ви могли вийти на майбутні переговори з позиції сили", – говорили нам в один голос західні, передусім американські співрозмовники...

Курс на коаліцію рішучих. Кейс Японії

Деякі висновки за результатами нашого останнього адвокаційного візиту до Японії у рамках партнерства Центру "Нова Європа" та Міжнародного центру української перемоги (ICUV) напередодні низки важливих міжнародних заходів, в яких ця країна відіграє далеко не останню роль – саміт G7 в Італії, Берлінська конференція з відбудови, Саміт миру у Швейцарії...

Про візит, який справді важливий і гру на гітарі

Після перебування у Києві Держсекретаря Блінкена напрошується лише один висновок: у США досі не зрозуміли, що візити до Києва високопоставлених представників Адміністрації в умовах геноцидної війни вже не є самодостатньою цінністю, якими вони були у мирні та не завжди безхмарні у відносинах із США часи...