ДЕРЕГУЛЯЦІЯ, ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ТА НОРМИ ПРЯМОЇ ДІЇ У ОХОРОНІ ПАМ'ЯТОК
Сьогодні представив на засіданні Уряду Концепцію нового Закону про збереження нерухомої культурної спадщини.
Три ключові речі. Перше. Назавжди у минуле мають піти злочинні спроби будувати нові об'єкти за рахунок руйнації окремих пам'яток та історичних ландшафтів цілих міст.
Друге. Має бути знищена будь-яка можливість подвійного тлумачення норм пам'яткоохоронного законодавства, оскільки така можливість завжди буде життєдайним ґрунтом для корупції.
Третє. Максимальна кількість повноважень в охороні пам'яток має бути передана на місця, а кількість дозволів і погоджень максимально зменшена.
Тому пропозиції наступні:
1) 70% діючих дозволів і погоджень скасовуємо
2) більшість погоджень, які лишаються, передаємо на місця як повноваження місцевих громад
3) в центрі лишаються лише 7 дозволів і погоджень, які стосуються винятково об'єктів ЮНЕСКО, державних історико-культурних заповідників, їх охоронюваних зон та охоронюваних археологічних територій
4) адміністративна та кримінальна відповідальність за пошкодження чи руйнацію пам'яток посилюється в рази
5) запроваджується прозорий електронний реєстр усіх нерухомих пам'яток та відкритий електронний моніторинг при наданні адмінпослуг і погоджень, при цьому забезпечується максимальна безконтактнсть
6) вводиться повна заборона на розміщення реклами на пам'ятках ЮНЕСКО та державних історико-культурних заповідників, обмежується реклама у охоронюваних зонах цих об'єктів
7) процедура укладення охоронних договорів максимально спрощується, але порушення договору серйозно карається.
Ця Концепція уже обговорюється у колі експертів та пам'яткоохоронців, бо була попередньо презентована у Мінкультури. Створено робочу групу, яка працює над проектом нового закону і вона відкрита для фахівців та громадських активістів.
Знаю, суперечки будуть. Але скажу одне: охорона пам'яток має бути прозорою суспільною справою, а не цинічним бізнесом для бариг та не чистих на руку чиновників. Це і є моє завдання.