Сергій Лямець Блогер, проект Politicus Vulgaris

Чего добивается Верховна Рада, заморозив зарплаты судей?

20 вересня 2018, 23:56

Слово и дело.

Как выглядит судебная реформа на словах и на деле?

Вот ярках иллюстрация этой недели.

Есть проблема. Украинские судьи берут деньги. Потому что реально зарабатывают недостаточно. Преследовать и сажать их – не помогает. Потому что если не обеспечить "пряник", то "кнут" превращается в охоту на ведьм и средство порабощения одних другими.

Существует решение – повысить доходы. А параллельно с этим усилить контроль.

Это если вы, конечно, хотите установить торжество правосудия в Украине. Если хотите, чтобы суды работали не на Администрацию президента или дядю с толстым кошельком, а на страну.

Но похоже, так задача не стоит.



Правительство предложило оставить судей Украины без повышения зарплат. Для этого в конечных положениях закона о госбюджете на 2019 год прописали просто короткую строчку: "приостановить".

https://ukranews.com/news/584626-gosbyudzhet-2019-pravytelstvo-peredumalo-povyshat-zarplaty-sudyam

Приостановили повышение зарплат судей первой и второй инстанции. А это местные и апелляционные суды.

С 1 января 2019 года они должны были получать больше денег. Судьи местных судов – около 46,3 тыс грн, апелляционных и высших спецсудов – около 74 тыс грн. Это повышение было предусмотрено законом "О судоустройстве" от 2016 года, как часть судебной реформы.

Для чего это делалось?

$2000 и $3000 в месяц – не такие уж большие деньги для людей, которые изо дня в день занимаются рассмотрением исков обычных граждан и бизнеса, в том числе на миллионы и миллиарды. Это повышение было очень правильным шагом. Оно должно было начать бороться с извечной проблемой украинских судов – когда судьи решают вопросы за деньги.

Истоки проблемы понятны. Обычный районный судья имеет сумасшедшую власть. А доходы его при этом – крайне скромные. Возникает огромное искушение за деньги решить вопрос. Тем более, что если сделать это грамотно, то ответственности ноль.

У судьи апелляционного суда полномочия еще больше. Но больше и искушение. Ведь после его "одобрямса" решение суда вступает в силу. Отсюда его доходы тоже должны быть больше.

Что происходит, если доходы небольшие? Случаются невинные решения за деньги. Например, чисто бизнесовое "кто кому должен". Бывает более жестко – когда отмазывают министра, укравшего миллиарды. Уголовной темы не касаюсь, сами додумайте.

Судите сами, каково искушение. Например, дело на несколько миллионов. За него предлагают $20000 или больше. Это зарплата за полтора года. Сегодня судьи первой инстанции, которые не прошли квалификационное оценивание, "грязными" получают 17000 в месяц. Из них "чистыми", после уплаты налогов, – от 12500 до 13000 грн.

Для сравнения, это даже ниже, чем зарплата младшего специалиста в юридических компаниях – тому платят в среднем 17000 грн на руки. А уж помощник адвоката в Киеве за месяц имеет $1000 и выше. Ну и так далее.



Судьи, которые прошли квалификационное оценивание, получают от 28000 до 35000 грн в месяц "грязными", или до 32000 грн "чистыми". Это даже не уровень приличного адвоката.

По судам второй инстанции картина немного лучше. Судьи, прошедшие переквалификацию, получают сегодня зарплаты 50000-60000 грн. Ставка для всех одна, но полагаются надбавки за город (в областном центре выше), за выслугу лет, за секретность, за научные звания. Тоже немного, учитывая уровень ответственности и сопутствующих рисков.

Ответственность такая. Ты должен ежедневно принимать решения, которые влияют на жизни и судьбы десятков и сотен людей. Твое решение может стоит кому-то бизнеса, здоровья, будущего. А если ты допустил ошибку, последствия могут быть катастрофическими.

Риски тоже сумасшедшие. Тебя могут уволить за две недели, если ты принял решение, которое не устраивает высокие чины в Администрации президента. Решается все элементарно. Один звонок в ВККС, и вот уже седая бабушка пишет на тебя жалобу. Тебя вызывают на переаттестацию – и ты ее не проходишь. Срок вылета – две недели. Шансы оспорить – нулевые. Шансы восстановиться – не при этой власти.

Кроме того, под окнами или даже в зале заседаний тебя ждут "активисты", если их не устроит твое решение. Или следователи, которые готовы завести на тебя дело, если их не устроит твое решение. Или банально пострадавшие, если их не устроит твое решение.

Ко всему этому, в последние годы судьи получили имидж продажных мерзавцев. Да, порой заслуженно, но не всегда.



За все это, собственно, и полагаются большие деньги. И они должны быть еще большими.

Конечно, если бы зарплата составляла хотя бы $7000-10000 в месяц, было бы еще лучше. Тогда в подавляющем большинстве судья не рискнул бы взять деньги за нужное решение. Он держался бы за вполне легальный и заслуженно высокий источник доходов.

Честно выполняя свою работу, судья мог бы не просто жить достойно, но и расти по карьерной лестнице, получая все больше уважения в обществе. Понятно, кроме пряника нужен и кнут – жесткий контроль со стороны юридически грамотных (это важно) людей. И жесткий вылет из системы, если обнаружена работа за деньги. Но – это тоже очень важно – судья должен иметь право доказать, что он был прав.

Тогда осталось бы побороть "телефонное право" – и украинская судебная система имела бы хорошие шансы стать действительно неплохой. Итоговая сумма для оплаты труда судей – терпима на уровне государства. Если предположить, что 9 тысяч судей должны зарабатывать $10000 в месяц – итого в год нужен миллиард долларов. Но выгода общества была бы очевидна. В Украину зашли бы иностранные инвестиции, потому что иностранцы поверили бы, что смогут добиться правосудия в нашей стране.

Такой должна была бы стать логика реформаторов. Если бы они хотели реально обеспечить население и бизнес Украины доступом к справедливому правосудию.

Но из года в год происходит другое. Поправками к закону о бюджете тормозится повышение зарплат для судей. А значит, сохраняется хронический перекос, который приводит к совершенно понятной проблеме – отсутствию правосудия в Украине.



Теперь давайте посмотрим, к чему это приведет.

Судьи продолжат получать маленькую официальную зарплату. Нагрузка – сумасшедшая. При этом на них сохранится давление АП, МВД и "активистов". Не исключено, что в случае народных волнений их заставят быть очередными "судьями Майдана".

А значит – никаких изменений.

Поэтому возникло интересное положение вещей. Судьи массово увольняются с занимаемых должностей. Кто-то уходит на пенсию, а кто-то – в пустоту. По последним данным, нехватка судей в Украине – 2391 позиция.

https://ukranews.com/news/584849-nekhvatka-sudey-sostavlyaet-pochty-24-tys-chelovek-bolshe-vsego-vakansyy-v-khersone-y-beloy-cerkvy

Можно, конечно, сказать – дескать, все это "судьи Майдана" и коррупционеры. Ну а вы сами в это верите? Если они коррупционеры и гребут деньги лопатой, почему же тогда увольняются? Ведь можно запросто остаться даже без зарплаты, чтобы продавать решения пачками и жить как коррупционер. Что-то не сходится.

На этом можно было бы закончить, но не хватает главного штриха.

Заморозив зарплаты для рядовых судей, нынешняя власть допустила их повышение для судей высшей инстанции и тех людей, которые контролируют судебную систему в интересах Администрации президента.

Например, еще в январе 2017 года по тому же закону "О судоустройстве" была повышена зарплата судей Верховного суда. Сделано это было хитро: если для обычных судей повышение состоялось в четыре этапа (в 2017, 2018, 2019 и 2020 году), то для Верховного суда и надзирающих органов – сразу же. Отсюда зарплаты более 200 тыс грн у членов ВККС.

http://zib.com.ua/ru/127893-kosmicheskie_zarplati_chlenov_vkks_vse_po_zakonu.html

У членов Высшего совета правосудия – тоже месячные зарплаты свыше 200 тыс грн.

https://www.segodnya.ua/politics/ukrainskiy-sudya-obyasnil-kak-poluchil-pochti-million-griven-dohoda-za-mesyac-1164280.html

А вот зарплаты судей Верховного суда, достигавшие 300 тыс грн.

https://www.economics-prorok.com/2018/01/%D1%84%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%B7%D0%B0%D1%80%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0-%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B5%D0%B9-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3.html

Почему же такое расхождение? Почему такая несправедливость?

Предполагаю очень логичную версию. Нынешней власти достаточно контролировать третью – самую высшую инстанцию судов. На случай, если нижестоящие суды примут неправильное решение, Верховный суд легко их отобьет. А больше ничего и не нужно. То, что судьи первой и второй инстанции останутся с более низкими зарплатами – их собственная проблема.

То есть, никто и не собирался решать главную проблему – обеспечивать в Украине справедливое правосудие. Это мое предположение. Но если я неправ – то почему все происходит именно так?

Коментарі — 26
Федор Терьохин _ 04.10.2018 08:53
IP: 31.42.73.---
мнение автора не отвечает реалиям страны полностью, оно написано человеком редко выходящим за пределы Печерского района Киева, провинциальные адвокаты очень редко "имеют" более 10 тис.грн, в мес. а часто меньше, На зарплату судьи в 1 тис. у.е. придет очень много грамотных, способных юристов из периферии что в район что в область, согласен что в Киеве нужно 2 тыс. у.е. Мое мнение – проблема кроется в "доступе к профессии" когда я хотел стать судьей районного суда г. Одессы от меня потребовали 120 тис.у.е. районного суда на перифирии 50 тыс., за "положительное решение вопроса", одна знакомая судья до сих пор выплачивает "ипотеку". Признайтесь что доступ к профессии ДИБИЛЬНЫЙ, ни один нормальный мужик не бросит семью без источников к существованию и не поедет за свой счет "учится" в школе судей на пол года в Киев!!! Уберите эту хрень оставьте экзамены и спец.проверку и на зарплату в 13 тис. грн на руки будет очередь стоять!!!
Сергей Папков _ 23.09.2018 11:05
IP: 35.235.226.---
"Сегодня судьи первой инстанции, которые не прошли квалификационное оценивание, "грязными" получают 17000 в месяц. Из них "чистыми", после уплаты налогов, – от 12500 до 13000 грн." (С. Лямець).
Пане автор, не треба для відстоюванні своєї ідеї маніпулювати такими очевидними речами, як арифметика. Це небезпечно. В Україні податки і відрахування на зарплатню в сумі становлять 20,5%. Тобто 17 тис. * 0,205 = 3,5 тис. Отже чистими людина отримуватиме не 12,5-13 тис., а рівно 13500. Можливо хтось скаже, що це дрібниця, але коли намагаєшся щось довести, то треба бути максимально точним в аргументах.
Сергей Папков _ 23.09.2018 10:51
IP: 35.235.226.---
"Конечно, если бы зарплата составляла хотя бы $7000-10000 в месяц" (С. Лямець).
А якщо б середня зарплатня в Україні була б на рівні $3000-5000 в місяць – це хіба б було погано?
Але вона в Україні є така, як є, і суддівська система це частинка загальнодержавної системи. А до будь-яких системних питань треба підходити в комплексні, і вирішувати їх теж комплексно та в зв'язку з усіма іншими чинниками.
Як відомо, грошей багато не буває, і беруть судді на лапу не тому, що мало заробляють, а тому, що в країні не існує балансу між вигодами від зловживання посадою і жорстокістю розплати за це.
Якщо, умовно кажучи, ти будеш знати, що тебе за будь-який хабар неодмінно розстріляють (з мінімумом формальносстей), то навряд чи ти захочеш ризикувати, якщо розмір хабаря буде вимірюватися десятками мільйонів доларів (а такий хабар мало-хто спроможний дати) – і це може вирішити проблему. А якщо не задовольняє когось зарплата, то завжди можна обрати інший вид діяльності (це стосується і суддей).
Alexey Written _ 21.09.2018 17:15
IP: 35.235.226.---
Оолександр Білець:
Дурню пишете як завжди. Хоча не дивно.
Maks Asgard _ 21.09.2018 13:40
IP: 80.64.95.---
Те що корупціонер Порошенко "зробив ставку" в реформаторстві на кінцеву судівську ланку- Верховний Суд свідчить,що законодавство в Україні громіздке, незрозуміле, протирічливе та наповнене спамом олігархічних правок, де кожний суддя може прийняти будь-яке рішення,яке далеке до відновлення справедливості.Порошенко вигідно для себе продав індульгенції та вакансії до Верховного Суду.
Ірина Сухарська _ 21.09.2018 13:38
IP: 35.235.227.---
Ніякі зарплати не замінять відсутність совісті та моралі.
Maks Asgard _ 21.09.2018 13:07
IP: 80.64.95.---
Судівські зарплати в різних країнах Европи, де ВВП вище на душу населення ніж в Україні, наприклад Єстонія – 2943евро,Словенія – 2719евро,Греція – 2513евро,Словаччина – 2475 евро.Зарплати суддів в Європі в середньому в 2,3 більші ніж для всього працюючого населення у Євпропі. Але далеко не кожний суддя в Європі має такі статки,які мають судді в Україні:маєтки, дорогі автомобілі, позашляховики, та спосіб життя родин з відпочинком на закордонних курортах.Корумповані українські судді обслуговують систему,яка допомагає олігархам,корупціонерам, та шахраям обкрадати громадян і весь народ України.
Борис Троян _ 21.09.2018 13:06
IP: 46.98.87.---
Геннадий Романов:
Конечно то что вы написали нужно делать.Но Лямец и не возражает, Лямец правильно говорит о том, КАК решить и ПОЧЕМУ не решается обыкновенная денежная мотивация судей к правосудным решениям.
Maks Asgard _ 21.09.2018 13:05
IP: 80.64.95.---
Судівські зарплати в різних країнах Европи, де ВВП вище на душу населення ніж в Україні, наприклад Естонія – 2943евро,Словенія – 2719евро,Греція – 2513евро,Словаччина – 2475 евро.Зарплати суддів в Європі в середньому в 2,3 більші ніж для всього працюючого населення у Євпропі. Але далеко не кожний суддя в Європі має такі такі статки,які мають наші судді:маєтки, дорогі автомобілі, позашляховики, та спосіб життя родин з відпочинком на закордонних курортах.Корумповані судді обслуговують систему,яка допомагає олігархам,корупціонерам, та шахраям обкрадати громадян і весь народ України.
Геннадий Романов _ 21.09.2018 12:35
IP: 94.179.10.---
Сергей, у нас люди не имеют право на правосудие из-за больших судебных сборов. В стране нет экономической модели как судебной власти, так и страны в целом. Судебная власть создала себе закрытый элитный клуб (особенно ВС). Чтобы решить проблему справедливости и правосудия надо закрытую судебную систему открыть и вернуть в нее три признака Республики: власть – принадлежит народу, власть – ИЗБИРАЕТСЯ народом, власть – ВРЕМЕННАЯ. Где это у нас? Выход по простой формуле: Народ=СПРАВЕДЛИВОСТЬ (не) =Суды. будут суды присяжных во всех видах права (лучше в апелляции) – будет справедливый суд. Не кадры и зарплаты менять надо. Надо менять систему и чтобы каждый на основании ст. ст. 124, 127, 129 Конституции и ст. 6 европейской конвенции – требовал уже сейчас рассмотрение дел судом присяжных. Рано ил поздно суды присяжных в Украине появятся. Всем удачи!
САНДРО _ 21.09.2018 11:36
IP: 176.115.101.---
Такого человека бы в народные депутаты, в министра труда и высоких зарплат, да, что там
- даже в премьер-министры, ой, извините, унизил, лучше в Главу державы
Пане Лямець- выставляйтесь, поддержим всем судейским корпусом, вместе с ментами, прокурорами, следователями, налоговиками, таможенниками, работниками контролирующих структур и т.д. и т.п.
А остальная масса обойдется, работать надо лучше за свои 5-10 тыс, а то размечтались.
САНДРО _ 21.09.2018 11:32
IP: 176.115.101.---
САНДРО:
Короче, Лямця- в Президенты, пойдет зарплата судьям, пойдут инвестиции, пойдет ВВП, пойдет доллар, евро, и наступит эра благоденствия в ридний Украине.
САНДРО _ 21.09.2018 11:31
IP: 176.115.101.---
Я просто в восторге от автора.
НЕт, честно, я не шучу.
Какая широта кругозора!
Какая дальность полета фантазии!
Какая глубина мысли!
Ну. куда нам, обывателям и лохам, не достичь такого вовеки веков.

И где ж такой талантливый человек пропадает, в каком- то Гомикус Вульгарис- или Политикус Вульгарис-
- вот это и есть самая высшая несправедливость, а не зарплата судей.
Ольга Ольгина _ 21.09.2018 11:09
IP: 46.201.241.---
Прекрасно написано! Но почему "перетрудились" и достойны хорошей зарплаты только судьи? Почему зарплаты шахтера, слесаря, медика, учителя и пр. даже в обсуждении и обещании повышения не достигают тех цифр, которые автор озвучивает в статье для судей? А ведь у них тоже напряженный труд, семьи и пр., плюс они, в определенные моменты свой жизни, должны найти деньги, чтобы оплатить услуги упоминаемых в статье адвокатов и пр. " перетрудившихся" юристов)
Vladimir Zverkovsky _ 21.09.2018 10:29
IP: 37.25.107.---
"...Нынешней власти достаточно контролировать третью – самую высшую инстанцию судов..." Так и есть, потому, что Верховный Суд после реформы, теперь не только кассационная инстанция, но и суд первой и второй инстанции по делам с высшими органами власти – Президентом, ВРП, ВККСУ, ВРУ и т.д.
Всеволод Речицкий _ 21.09.2018 10:19
IP: 93.77.77.---
Уважаемый Сергей, проблема не в том, что зарплаты у простых судей низкие, а у высших украинских судей – высокие. В США зарплата судьи Верховного Суда США равна примерно зарплате профессора в престижном университете. И квалификация у них вполне сопоставимая. В Украине же зарплата профессора права в престижном университете примерно в 20 (двадцать) раз ниже, чем у судьи Верховного Суда. Это, с моей точки зрения, чистая коррупция (разложение) судей Украинским государством. Особенно это касается судей Конституционного Суда, который призван делать Конституцию – реальным ограничителем власти государства (в интересах зашиты рынка). О том, что основная функция конституции – ограничение государственной власти у нас не говорит ни один, кажется, учебник. Словом, судьям наше государство платит больше чем Сталин в тоталитаризме платил. Вот это и есть проблема судей. Право – воплощение справедливости, а именно этого в системе оплаты нет. Так судьи становятся рабами Украи
Украинского государства.
Yaroslav Cherednyk _ 21.09.2018 09:40
IP: 37.73.113.---
Жесть сколько комментарие и только 1 не бот. Прада дате своим прогерам задачу удалять эту чушь
Yaroslav Cherednyk _ 21.09.2018 09:35
IP: 37.73.113.---
Oleksander Matvienko:
а 0.01 процет это только ты?как то не сходится. я вот честно плачу. а ты? сколько заплатил?
Oleksander Matvienko _ 21.09.2018 09:24
IP: 188.231.190.---
Пан Лямець, а ти чесно платиш податки? Йди спочатку заплати чесно податки, а потім будеш писати статті про те, які у нас бідні судді. В країні, в якій 99,9% активного населення чесно не платить податки, ніколи не буде ні чесних суддів, ні чесних правоохоронців, ні гідної медицини, ні чого іншого, тому що це не держава, якщо вона неспроможна примусити лямців чесно платити податки.
Nikolai Amzirov _ 21.09.2018 09:01
IP: 31.43.109.---
анекдот такой был в СССР про работников мясокомбината а им еще и зарплату платят
сволочи лямцу а остальные категории граждан и пенсионеры должны траву есть
Вячеслав Джунь _ 21.09.2018 08:42
IP: 37.53.137.---
Висновки автора щодо намагання влади контролювати Верховний Суд вірні. Проте це є природним за влади бариг, що маємо в Україні зараз. Природа влади із залізною закономірністю визначає й її підхід до проблеми правосуддя. Для влади бариг потрібно не правосуддя, а кривосуддя Тому дивуватись, шановний авторе, немає чому. Усе закономірно...
САНДРО _ 21.09.2018 08:35
IP: 176.115.101.---
Оолександр Білець:
Вперше прочитав цього автора. Шановний! Колись я цікавився зарплати судей в колишньому СЕВі. Так от, якщо я не забув цифри, то вона десь в 2,5-3 рази більше, ніж дохід простих громадян. У нас, здається, середній дохід приблизно десять тисяч грн. Так що, нормальна зарплатня у судей, які пройшли перекваліфікацію. Так що не звиздіть про низький дохід. А якщо суддя вважає малим свій дохід то хай іде в адвокати. Але вам розкрию маленький секрет: адвокат роботу шукає, а суддю- робота шукає. Поясню на мигах: У судді стабільний дохід. І поки він суддя, то гроші будуть ЗАВЖДИ. А у адвоката? Є клієнти з грошима, то і гроші є. А немає, то і... А на безплатній правовій допомозі не дуже забагатієш. Так що перед написанням текстів варто краще готуватися. До побачення. Не читав вас раніше і не шкодую. У вас як у журналіста невисокий рівень.
Дуже доступно та розумно, та й навіть українською на відміну від Автора
Vyacheslav Panchuk _ 21.09.2018 07:59
IP: 46.63.69.---
Я так розумію, що судді Верховного суду, які отримують по 300 грн. стали вже "криштально чистими"?
Христя Дзундза _ 21.09.2018 07:12
IP: 46.149.177.---
По суті стаття вірна,а до деяких деталей можна "прискіпатися".
Микола Гайдук _ 21.09.2018 07:00
IP: 178.74.231.---
Априори ну не может быть судебная система без коррупции когда у всех ветвях власти КОРРУПЦИОНЕР НА КОРРУПЦИОНЕРЕ СИДИТ И КРРУПЦИОНЕРОМ ПОГОНЯЕТ???!!!
Корупція1204 Уряд реформ357 Aтака Путіна1145 Україна та Європа982 Річниця Майдану74
АВТОРИЗАЦІЯ І ВХІД ДЛЯ АВТОРІВ


УвійтиСкасувати
Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter