Громадськість вимагає оприлюднити кандидатів на голову Антимонопольного комітету

Сьогодні народного депутата з Батьківщини Андрія Пишного призначили очільником Ощадбанку. Хоча і він, і громадські активісти та експерти з антимонопольної проблематики мали інформацію, що його кандидатуру розглядали на посаду голови Антимонопольного комітету України (АМКУ).

Активісти хотіли публічного погодження кандидатур на нових державних уповноважених. Від імені ініціативи Реанімаційний пакет реформ вели перемови із помічниками депутата про публічну зустріч одразу після призначення. Аби розповісти про свої очікування від роботи голови АМКУ, критерії до кандидатів на дуже важливі посади – державних уповноважених АМКУ та про вже розроблені експертами напрямки реформування антимонопольного законодавства.

Пишного не призначили. Питання – кого призначать і чи готова буде ця людина до ВІДКРИТОСТІ, до СПІВПРАЦІ із ГРОМАДЯНСЬКИМ СУСПІЛЬСТВОМ та до РЕФОРМИ Антимономопольного комітету.

Група експертів звернулися до високопосадовців нової влади з вимогою діяти по-новому – оприлюднити імена кандидатів та погодити нового голову АМКУ із громадськістю (а не між собою). Це звернення група експертів оприлюднила одразу після оголошення нового уряду. Сьогодні вони повторюють свою вимогу.

Документ відкритий для приєднання, зокрема, через підписання петиції в електронному вигляді: http://www.petitions247.com/ngo_on_antitrust_issues

Відкрите звернення до Голови Верховної Ради України Турчинова,

Прем'єр Міністра України Яценюка, Міністра економічного розвитку і торгівлі України Шеремети,

Міністра юстиції України Петренка, Народного депутата України, Голови комітету Верховної Ради України з питань підприємництва, регуляторної та антимонопольної політики Кужель, Голови люстраційного комітету України Соболєва

Шановні пані та панове!

Ми, представники інститутів громадянського суспільства та юристи, що практикують в сфері антимонопольного і конкуренційного права, висловлюємо Вам свою високу повагу та вважаємо необхідним звернути Вашу увагу на наступне:

Конкуренція є основним двигуном розвитку економіки. На сьогоднішній день рівень розвитку конкуренції на товарних ринках залишається низьким, що негативно впливає на ефективність функціонування таких ринків. Органом, що забезпечує державний захист конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель, є Антимонопольний комітет України (далі – "АМКУ"). Однак на сьогоднішній день АМКУ, накладаючи значні штрафи на окремих представників бізнесу, все більше перетворюється на фіскальний орган, не будучи таким за своєю суттю.

Останній Добровільний експертний огляд конкурентного законодавства та конкурентної практики (2013), підготовлений Конференцією Організації Об'єднаних Націй з торгівлі та розвитку, наголошує на необхідності створення передумов для модернізації АМКУ в незалежний та потужний конкурентний орган, який буде не тільки карати за порушення, а й також допомагати у відкритті внутрішніх ринків і сприяти зміцненню міжнародної конкуренції.

Враховуючи нещодавні звільнення окремих державних уповноважених з АМКУ та беручи до уваги важливість завдань, поскладених на АМКУ, а також створення передумов для його прозорої діяльності, ми, як представники інститутів громадянського суспільства, що також практикують в сфері антимонопольного і конкуренційного права, закликаємо Вас узгоджувати призначення Голови АМКУ, державних уповноважених, керівників департаментів та управлінь в АМКУ, а також голів територіальних відділень з інститутами громадянського суспільства шляхом проведення відповідних слухань.

Звертаємо Вашу увагу, що на сьогоднішній день при АМКУ утворена та діє Громадська рада, що є постійно діючим колегіальним виборним консультативно-дорадчим органом, членами якої є 45 осіб, що представляють інтереси громадських, релігійних, благодійних організацій, професійних спілок та їх об'єднань, творчих спілок, асоціацій, організацій роботодавців, недержавних засобів масової інформації та інших непідприємницьких товариств і установ. Вважаємо доцільним створити на базі Громадської ради при АМКУ площадку для проведення відповідних консультацій щодо нових призначень, обговорення існуючих проблем у відповідній сфері із особами, які розглядаються для призначень в АМКУ, із можливістю залучення до обговорення й інших представників інститутів громадянського суспільства, що не є членами Громадської ради (за бажанням).

Крім того, повідомляємо про свою готовність створити робочу групу за участю представників АМКУ з метою подальшого реформування конкуренційного законодавства та налагодження ефективної співпраці АМКУ із інститутами громадянського суспільства.

З повагою,

Вікторія Пташник, адвокат, заступник голови Комітету з питань недобросовісної конкуренції Громадської ради при АМКУ, заступник голови Комітету з конкуренційного права Асоціації правників України, член Некомерційного партнерства "Содействие конкуренции в странах СНГ";

Ігор Свечкар, голова Комітету з конкуренційного права Асоціації правників України, член Некомерційного партнерства "Сприяння розвитку конкуренції у країнах СНД", член Комісії з питань конкуренції Міжнародної торгової палати (Париж), заступник голови Громадської ради при Антимонопольному Комітеті України, член Міжнародної асоціації юристів;

Олександр Вознюк, співголова Комісії з питань конкуренції Українського національного комітету Міжнародної торгової Палати, член Асоціації правників України;

Марія Ніжнік, адвокат, представник України в комісії з питань конкуренції міжнародної Торгової Палати (ICC); радник молочного комітету Європейської Бізнес Асоціація (EBA); член Некомерційного партнерства "Содействие конкуренции в странах СНГ";

Сергій Денисенко, адвокат, член Асоціації правників України (Комітет з конкуренційного права), член Міжнародної Асоціації Адвокатів (IBA);

Сергій Шкляр, адвокат, к.ю.н., член Громадської ради при АМКУ, член Некомерційного партнерства "Содействие конкуренции в странах СНГ", президент Асоціації протидії недобросовісній конкуренції – національного представництва Міжнародної ліги конкуренційного права (LIDC, Швейцарія);

Наталія Іваницька, адвокат, к.ю.н., член Асоціації протидії недобросовісній конкуренції – національного представництва Міжнародної ліги конкуренційного права (LIDC, Швейцарія);

Сінічкіна Лана, член Громадської Ради при АМКУ, співголова Комітету з питань харчової промисловості Американської торгової палати, уповноважений представник Асоціації "Європейсько-українське енергетичне агентство";

Володимир Саєнко, адвокат, к.ю.н., уповноважений представник Громадської організації "Українська Арбітражна Асоціація" у Громадській раді при АМКУ, дійсний член Некомерційного партнерства "Содействие конкуренции в странах СНГ", Асоціації правників України, Американської асоціації юристів, Міжнародної асоціації юристів;

Дмитро Тараник, адвокат, член Асоціації правників України;

Максим Назаренко, адвокат, член Асоціації правників України;

Олексій Кот, кандидат юридичних наук, адвокат, голова Правового комітету Громадської ради при АМКУ, член ради Комітету з конкуренційного права Асоціації правників України, член Ради (від України) Некомерційного партнерства "Содействие конкуренции в странах СНГ";

Сергій Козьяков, адвокат, к.ю.н., член Української асоціації міжнародного права України;

Олег Ахтирський, представник Асоціації "Французька ділова спільнота в Україні" (Chambre de Commerce et d'Industrie Franco-Ukrainienne) в Громадській Раді при АМКУ;

Олександр Мартиненко, адвокат, член Громадської ради при АМКУ, Голова Робочої групи з питань адвокатури Американської Торгівельної палати в Україні;

Антоніна Ягольник, адвокат, член Некомерційного партнерства "Содействие конкуренции в странах СНГ";

Наталія Наконечна, юрист;

Ольга Бєлякова, юрист;

Уляна Хром'як, юрист;

Денис Лисенко, адвокат, член Асоціації правників України та Міжнародної асоціації адвокатів (IBA);

Олександр Мамуня, адвокат, патентний повірений України, голова юридичного комітету Інтернет асоціації України, член правління Української асоціації власників торговельних марок, член Міжнародної асоціації з охорони інтелектуальної власності (AIPPI), член Міжнародної асоціації власників торгових марок (INTA), член Асоціації правників України, член Міжнародної асоціації юристів (IBA), член Всеукраїнської асоціації представників у справах інтелектуальної власності (патентних повірених), член Громадської ради Державної служби інтелектуальної власності України.

Цей лист є відкритим для підписання іншими представниками інститутів громадянського суспільства

Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.