Чому ЄС дали Росії ще три дні? В чому логіка?
Кілька тижнів тому суд скасував європейські санкції, застосовані проти сирійського банку. Той довів, що процедура прийняття рішень була порушена, адже не було прямо доведено, що банк має стосунок до загибелі людей, і що його було попереджено про застосування санкцій. У цьому радять шукати ключ, чому ЄС дало російському керівництву час до понеділка.
"Якщо пришвидшити процес, застосувавши санкції, скажімо, проти "Газпрому" – той може оскаржити це рішення," – відповідають у Брюселі на питання, навіщо у висновках по Україні містяться нереалістичні вимоги, про виконання яких Росією до понеділка не може бути мови. Поки в Україні говорять про 72 години втрат, європейці наполягають, що "три доби це найкоротший з усіх можливих термінів." Пояснення аж ніяк не виправдання, а просто роз'яснення тих чи інших дій не завжди зрозумілих для нас інстутуцій.
Загалом у першому пункті висновків по Україні вітається мирний план Петра Порошенка, у другому Росію закликають вплинути на нелегальні угрупування та припинити постачання зброї через український кордон. Найважливіший останній пункт висловлений в ультимативній формі. Подібні формулювання фактично не зустрічаються в такого роду документах. Чи впливає це на події на Сході України – інше питання. Слово "Росія" не вживається, хоча очевидно про кого йдеться. "Сподівання" наступні: "У цьому контексті Європейська Рада має надію, що до понеділка, 30 червня, будуть зроблені такі кроки:
- Досягнуто згоди щодо механізму контролю, нагляд за яким здійснює ОБСЄ, для
припинення вогню та відновлення ефективного контролю за кордоном;
- Повернуто українській владі три прикордонні контрольно-пропускні пункти (Ізварине,
Должанський та Краснопартизанськ);
- Звільнено заручників, включаючи всіх спостерігачів ОБСЄ;
- Започатковано вагомі переговори щодо впровадження мирного плану Порошенка".
Якщо Росія не виконає ультиматом, то "Рада (рівень міністрів закордонних справ) оцінить ситуацію, за потреби ухвалить необхідні рішення, тоді як Європейська Рада (рівень очільників урядів та глав держав) підкреслює свій намір зібратися повторно в будь-який час для запровадження подальших відчутних обмежувальних заходів", – говорить останній параграф. На питання про те, що мається на увазі під "необхідними рішеннями" та "серйозними обмежувальними заходами" чиновники відмовляються, а точніше не хочуть відповідати публічно. Дипломати пояснили, що оприлюднення заходів розкриє всі карти. Водночас це також можливість не зберегти обличчя, коли погроза є, а дії не буде.
Варто усвідомити, що для прийняття секторальних санкцій потрібна фізична присутність глав держав, які перед останнім самітом збиралися по Україні аж у березні. Очевидне питання, чи це можливо зробити швидко? Навіщо затягувати? Відповідають, що подібні ситуації були.
Французький президент Олланд на брифінгу для французької преси додає, що напередодні зустрічі мав тривалу телефонну розмову за участі Ангели Меркель, Петра Порошенка і Володимира Путіна, а також, що "ще одна розмова має відбутися цієї неділі." Чи змінить щось розмова? Звісно, питання.
