8 грудня 2017, 15:44

Очікуючи на рішення Венеціанської комісії: так хто справжній переможець?

Поки в Україні йде запекла боротьба за те, щоб зберегти які не які антикорупційні здобутки нової України, Венеціанська комісія підготувала рішення щодо резонансного освітнього закону, яке буде опубліковане днями, і з нагоди якого ми навіть вчора організували поважний круглий стіл про нову політику сусідства для України. Окремі українські посадовці на випередження почали інтерпретувати рішення Венеціанки як програш Угорщини, виграш для України. Але якщо відверто, то ознайомившись з цим рішенням (подяка добрим людям, які надали його напередодні у розпорядження Центру "Нова Європа"), у мене склалось враження, що це якраз той випадок, коли виграла швидше Росія, аніж Україна.

Це при тому, що я особисто дуже з великою пересторогою ставлюсь до схильності інтерпретувати ті чи інші рішення/дії як окремих політиків, так і окремих держав як такі, що написані за сценарієм Кремля або обов"язково грають на руку Кремля.

З рішенням венеціанки інакше. Адже саме занепокоєння щодо порушення прав  російськомовної меншини – це те, що найбільш ріже око недостатньо заглибленому в освітню тематику читачу. Якщо ніяких змін в останню хвилину не відбулось, то ми отримаємо більш ніж жорстку рекомендацію, виписану у пункті 124 висновку венеціанки. А саме (перепрошую за непрофесійний переклад): "...параграф 4 Статті 7 не забезпечує рішення для мов, які не є офіційними мовами ЄС, зокрема російської мови як найбільш часто вживаної мови, окрім державної. Менш сприятливе ставлення до цих мов складно виправдати і таким чином є дискримінаційним. Беручи це до уваги, належним рішенням буде внести поправки до статті 7 і замінити це положення більш збалансованим і більш чітко прописаним...". Така рекомендація Венеціанської комісії, очевидно, буде цінним подарунком для укріплення російського наративу про переслідування російськомовних в Україні.

Отож, освітній закон продовжує бити по Україні вже з іншого боку. Росія може стати випадковим переможцем угорсько-українського протистояння. Є випадкові жертви, а в цьому випадку маємо випадкового переможця. Якщо дійсно випадкового. Від політиків та дипломатів інших країн регіону доводилось чути на початку епопеї з міжнародним засудженням закону про те, що вони особливо активно не реагують і не будуть реагувати на закон, тому що угорці роблять за них всю чорну роботу. Виглядає, що це якраз той випадок, коли найкраще угорці виконали чорну роботу за росіян. Для нас – це черговий урок, як боляче можуть бити до кінця непродумані та непрокомуніковані рішення зокрема і непередбачуваність нас як партнера загалом.

А загалом, рішення Венеціанки не змінить основного в міжнародному контексті для України: вже сформованого в інших країн ЄС сприйняття, що те, яким чином була внесена стаття 7, є помилкою України, але реакція Угорщини також не є адекватною.

powered by lun.ua

Ми йдемо до НАТО чи шукаємо статуси "поза НАТО"?

В України завжди була проблема з багатоголоссям на зовнішній арені. Занадто багато у нас тих, хто люблять виступати соло. Хоча як красномовно свідчить наша новітня історія, добивались ми справді чогось вартісного у зовнішній політиці не з допомогою "виступів соло", а завдяки злагодженому та якісному "хоровому співу" – чи то на підтримку безвізу з ЄС, чи за летальні озброєння зі США...

Важливий сигнал 100 днів президентства Байдена

Під завісу перших ста днів президентства Байдена, коли всі жваво аналізують перші досягнення і перші промахи його адміністрації, я б хотіла звернути увагу на одне рішення, яке не про Україну, але на яке важливо було б звернути увагу і в Україні (знаю-знаю, крім саміту Путін-Байден нам взагалі мало що цікаво зараз;)...

Про що говорить дзвінок Байдена Зеленському?

Через два з половиною місяці після інавгурації Байден вперше поговорив телефоном з Зеленським. Ми не знаємо напевне, чи відбувся б саме вчора цей дзвінок, якби не загострення на Сході України та накопичення Росією військ вздовж наших кордонів...

Путін-вбивця від Байдена. Що це змінює для України?

З боку президента США наразі спостерігаємо досить цікавий підхід до України: Байден не має проблем з тим, щоб говорити про Україну, але вочевидь має проблеми з тим, щоб говорити з Україною...

Безпекові підказки з Токіо

У ці дні в Токіо серйозний дипломатичний рух. Візит держсекретаря та міністра оборони США. Прибув до японської столиці і український міністр оборони Таран, що само по собі серйозна подія...

Україна, не Коломойський, на радарі США

Питають часто останніми днями, що означають санкції проти Коломойського для українсько-американських відносин. Відповідаю) По-перше, Адміністрація Байдена всіляко намагається продемонструвати, що вона дійсно серйозно налаштована відстоювати демократію та антикорупційні зусилля в міжнародному масштабі...