Місцеві вибори – момент істини для влади та для української опозиції
Доволі турбулентний політичний жовтень завершується знаковою подією – виборами депутатів місцевих рад і місцевих голів у 201-ій новоутвореній територіальній громаді. За кількістю громадян, які мали право на участь у цьому волевиявленні – 1 млн. 330 тис. осіб, це наймасштабніші вибори до того, як відбудуться загальнонаціональні президентські і парламентські перегони – вчасні чи дострокові.
Для відповідальних і сумлінних політичних партій участь у формуванні місцевої влади являє собою одне з головних завдань, бо від неї великою мірою залежить якість життя. Завершується формування представницької влади у таких дуже складних і суперечливих новоутвореннях, як "об'єднані територіальні громади". Фактично створено нове середовище здійснення муніципальної політики країни – фундаментальної основи усіх тих процесів, які традиційно називаються "внутрішня політика".
Вітчизняні і закордонні спостерігачі за результатами цих виборів зроблять висновки про рівень довіри до політичних суб'єктів – партій та їхніх лідерів. Якість організації виборчого процесу на місцях, мінімалізація порушень законодавства в його ході мала б стати показником спроможності та ефективності виконавчої та судової влади країни по всій її вертикалі з гори до низу.
В Україні традиційно склалося так, що в очах людей абстрактне поняття "влада" уособлюється президентом. Це уявлення не змінилося і після двох революцій. Сьогодні, через те, що партія Блок Петра Порошенка "Солідарність" та її парламентська фракція, що є найчисельнішою, офіційно носять ім'я глави держави, на Петрі Порошенку ще більшою мірою, ніж на попередніх президентах, концентрується, на думку громадян, відповідальність за все, що робиться владою. Тим більше, що чинний прем'єр-міністр і ряд міністрів також належать до БПП. Годі згадувати чиїми висуванцями є Голова правління НБУ – чи то у відпустці, чи в екзилі; голова НКРЕКП; більшість керівників військових правоохоронних установ тощо. Окремо доводиться згадати і про аномально понаднормове перебування на своїй посаді голови ЦВК.
За цих обставин політична відповідальність за якість проведення недільних місцевих виборів так само лежить перед усім на партії БПП.
Вже під час висування кандидатів та в ході агітаційного процесу, спостерігачами зафіксовано численні факти тиску на учасників виборів, визначенням меж округів, маніпуляцій зі складом виборчих комісій.
Означені факти виявлялися, оприлюднювалися та систематизувалися, зокрема, Громадською мережею "Опора". У її проміжному звіті щодо спостереження за місцевими виборами, наприклад, зазначалося: "Непрогнозованою для організації голосування залишається ситуація у Ічнянській міській громаді Чернігівської області та Новополтавській сільській громаді Миколаївської області. Незважаючи на завершення процесу утворення виборчих округів 20 вересня, у двох громадах цей етап виборчого процесу де-факто не є завершеним. Внаслідок судових оскаржень рішень ТВК щодо утворення виборчих округів, відповідних порушень з боку виборчих комісій, досі немає визначеності щодо переліку виборчих округів та можливості виготовити виборчі бюлетені. Ці обставини створили реалістичні загрози для реалізації громадянами активного і пасивного виборчого права, а механізми правового розв'язання проблеми не є очевидними. ОПОРА закликає ЦВК в межах законних повноважень більш активно сприяти ТВК у вирішенні проблемної ситуації."
Ряд політичних партій, які брали активну участь у виборах, також надають публічності правопорушенням у виборчому процесі. Такі факти мають місце на Волині, Хмельниччині, Івано-Франківщині тощо.
Голова Комітету Верховної Ради з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Сергій Власенко, реагуючи на численні скарги з місцевих громад, навіть був вимушений офіційно звернувся до Президента з вимогою припинити свавілля його команди на виборах. У підсумку звернення він зазначає, що: "Чинна влада переходить усі можливі і неможливі "червоні лінії" демократії, знищуються фундаментальні принципи демократичного суспільства, руйнується місцеве самоврядування. У людей вбивають віру в можливість змін на краще."
У підсумку дня голосування поліція прийняла до розгляду 136 заяв про порушення законодавства – переважно йшлося про незаконну агітацію та підкуп виборців. Вже порушено більше десятка кримінальних поводжень. Мав навіть місце збройний напад на дільницю, де було серйозно поранено двоє поліцейських. Злочин скоєно у селі Майське, Дніпропетровської області.
Однак, попри такі обставини у виборах взяли участь 48% громадян. За попередніми даними, отриманими зі 180 громад, з 2837 вже обраних депутатів місцевих рад, які репрезентують політичні партії, – 880 належать до партії "Батьківщина" (31% від загальної кількості); 568 – до Блоку Петра Порошенка (20%); 334 – до Аграрної партії (8,6%). Решта партій набрали значно меншу кількість мандатів.
З цих підсумків є три очевидні висновки:
- громадяни не розчарувалися у виборах, як у інструменті формування і зміни влади, українське залишається відповідальним за долю своєї країни;
- адміністративний ресурс, який застосовується владою як засіб політичної боротьби, втрачає свою ефективність та починає працювати проти тих, хто його застосовує;
- партія "Батьківщина" зберігає і посилює свої лідерські позиції провідної опозиційної сили країни.
