Андрей Окара: ''Украинские правительства сначала тушат пожары, а потом – жгут документы в кабинетах''
В середине октября с.г. мне было предложено ответить на вопросы некоей региональной восточноукраинской газеты. Я ответил. В результате получился текст, который вроде бы там тогда и опубликовали. Мне же прислали электронный вариант. Конечно, это уже всё в прошлом, поэтому что-то сейчас кажется совершенно забавным. Однако, как кажется, в украинской политике всё всегда повторяется. Итак, диалог выглядел ТАК:
АНДРЕЙ ОКАРА: "УКРАИНСКИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СНАЧАЛА ТУШАТ ПОЖАРЫ, А ПОТОМ – ЖГУТ ДОКУМЕНТЫ В КАБИНЕТАХ"
Российский политолог считает, что Украину от "обнуления" могут спасти только новые политики, которым "за державу обидно"
В последние недели начинает казаться, что любимое украинское политическое развлечение – это вовсе не президентские и не парламентские выборы, как кажется многим, а "коалициада", "спикериада" и "премьериада". Кто вычислит квадратуру политического "заколдованного круга"? Кто кого первым "кинет", "замочит", "опустит" и "разведет"?
Своими размышлениями о неиспользованных возможностях украинского политического процесса с нашим корреспондентом делится известный московский политолог Андрей Окара.
- Андрей Николаевич, в последние дни от некоторых кандидатов в депутаты от Партии регионов кулуарно и даже публично (об этом заявил Василий Хара) можно было услышать, что их партия в случае "широкой" коалиции готова пойти на уступки – в частности, отказаться от референдума по статусу русского языка и даже подкорректировать свою позицию по НАТО. Это пересмотр собственных программных положений или новая тактика ведения политической борьбы?
- Вспомните корову в бомбардировщике из фильма "Особенности национальной охоты": жить захочешь – не так раскорячишься! Партия регионов в принципе не может результативно существовать в оппозиции, даже если будет принят эффективный закон о статусе оппозиционных сил – только во власти! Вот после Оранжевой революции "регионалы" почти полностью исчезли из публичного пространства. Если б Ющенко вовремя не кинул им "спасательный круг" (в связи с голосованием за премьерство Еханурова), не известно, что б от них теперь осталось. У Партии регионов просто нет внеэкономических мотиваций существования: в их понимании всё имеет свою цену, всё продается и покупается, всё можно просчитать в цифрах. Поэтому, скажем, в оппозиции Юлия Тимошенко будет развивать активную деятельность: строчить новые "Прорывы", встречаться с грандами мировой политики и украинскими "заробитчанами", запускать по телевидению телеролики с эмоциональным надрывом, вышибать слезу на встречах с избирателями в провинции, тогда как те же Янукович, Азаров или Борис Колесников просто "сдуются", переключатся на бизнес или на частную жизнь, махнут на всё рукой.
Ну а с русским языком и НАТО – это почти кино! Представьте, если бы русский таки стал вторым государственным, у Партии регионов и КПУ навсегда пропали бы уникальные политические "отмычки", на которые у Ющенко можно выменять практически всё что угодно!
А вообще-то в теории пропаганды подобные вещи – типа обещаний по русскому языку и НАТО – называются "мыслевирусами": это так называемые "захватывающие идеи", которые способны к саморазмножению. Они хорошо подхватываются избирателями и "программируют" сознание, но за ними нет никакого содержания – они создают мнимое ощущение реальной угрозы, но на самом деле – это мыльниые пузыри. Хотя бы потому, что вопрос о вступлении в НАТО если где-то кем-то будет решаться, то вовсе не Ющенко, не украинским народом и не в Администрации президента России. Он будет решаться в вашингтонском "обкоме". По этой причине что думают о НАТО Витренко, Тарасюк, Янукович, Ющенко или мы с вами – ну никак ни на что не повлияет. А, к слову, главное обещание "нашеукраинцев" "скасувати необмежену депутатську недоторканість" – не мыслевирус, поскольку обычных людей эта тема ну никак не "вставляет".
- Как Вы оцениваете перспективы "демократической" коалиции?
- Думаю, она пока имеет все шансы состояться – несмотря на огромное противодействие со всех сторон. Ведь президент – не политический самоубийца, а судьба коалиции – в его руках, именно он – "слабое звено". Хотя до выборов он постоянно повторял, что сам только за "демкоалицию". Хотя я не исключаю, что в отношении Тимошенко будет реализован сценарий 2005 года: сначала она станет премьером, но сразу же ее начнут прессинговать, подставлять и, в конце концов, "отожмут".
Лидеры НУНС хорошо понимают, что "кидание" БЮТ и лично Юлии Владимировны, создание "широкой" коалиции с Партией регионов – это не просто полная потеря политического лица, это именно политическая самоликвидация. И дело вовсе не в идеологических или личностных пристрастиях тех или иных политиков и партий, дело не в доверии либо недоверии Тимошенко и не в разговорах о демократии – дело в принципах. Думаю, это большое достижение политической системы Украины: украинская политика уже не может существовать вне морального контекста. Пожалуй, это единственное на сегодняшний день осязаемое наследство Оранжевой революции: публичный цинизм, публичный обман и надувательство не имеют политических шансов.
Первой "ласточкой" стал Леонид Кучма. Главная претензия к нему, приведшая к антикучмовским акциям и, в конце концов, к революции – цинизм власти, ставший общеизвестным благодаря "пленкам Мельниченко". На этих выборах в политическое небытие отправился Александр Мороз – вместе с СПУ. Я не знаю, морально или аморально он поступил в июле 2006 года, став спикером. Но избиратели посчитали, что аморально.
Резкое падение рейтинга Ющенко (а также и "Нашей Украины") в 2005-2006 годах связано именно с тем, что он решил: власть – это цель, это награда, это приз за победу над Януковичем, а не средство преобразования государства и общества. Сразу после революции Ющенко мог стать президентом всей Украины и всех украинцев. Но он расслабился, пошел на поводу у своего окружения, оказался втянутым в некрасивые скандалы. Результат известен: как ни заклинала "Наша Украина" на прошлогодних выборах – мол, "не зрадь Майдан!", даже самые преданные сторонники увидели в этом всём циничную манипуляцию (результат – 13,95%). Внесение же президентом кандидатуры Виктора Януковича на премьер-министра в августе прошлого года полностью добило их электорат. Главный итог нынешних выборов для Виктора Ющенко и "Нашей Украины" заключается в том, что у президента не осталось никаких шансов на повторное переизбрание (в случае общенародного голосования): 14,15% у блока, за который он лично агитировал, – это приговор.
- Вы считаете, что у Ющенко не осталось никаких возможностей быть переизбранным на второй срок?
- А ему самому оно нужно? А Украине? Надежда умирает последней, а "дурний думкою багатіє". Можно, конечно, попытаться изменить Конституцию или принять новую, в которой будет реализована модель чистой парламентской республики: по объему полномочий президент превращается в "английскую королеву", зато избирается уже не на всенародном голосовании, а в Верховной Раде, и не на пять лет, а лет на семь-восемь.
- В политических кругах говорят, что президент думает именно над таким сценарием.
- Пускай думает. Однако изменить Конституцию – крайне сложно. А шанс переизбратьбся на новый срок Ющенко упустил уже давно. Есть еще один сценарий, популярный в политологических кругах: коалиция не создается вообще, остается нынешний Кабмин Януковича. И чтобы выйти из состояния тотального политического "пата", необходимо "переучреждать" Украину – созывать Конституционное Собрание, которое разработает проект новой Конституции и т.д. Поэтому не стоит удивляться, если следующие выборы состоятся уже в 2008 году.
- Ваша оценка: какое наследие получит новое правительство, если оно будет сформировано?
- Мне бы не хотелось участвовать в информационной войне и доказывать, что, начиная с 2005 года, именно правительство Тимошенко (Еханурова, Януковича) было хорошим, а два других – неэффективными и популистскими. Ведь анализировать надо в первую очередь те или иные успешно проведенные (успешно заваленные) отраслевые реформы, деятельность тех или иных министров, министерств и ведомств, способность представителей исполнительной власти к стратегическому мышлению и системной работе, уровень коррупции в отрасли и т.д. И лишь на основании такого анализа можно что-то говорить о деятельности Кабмина в целом. Но, к сожалению, почти все "анализы" кабминовской деятельности в украинской прессе делаются по законам информационной войны – в них даже речь ведется от общего к частному, а не наоборот.
Больше всего, думаю, не повезло нынешнему Кабмину – под руководством Януковича: он запомнится прежде всего самым большим за последние лет десять уровнем инфляции в стране.
Как бы ни оценивать деятельность трех последних правительств, очевидно, что профессиональных людей в украинской политике – считанные единицы, скамейка запасных коротка – примерно как этот диван, на котором мы с вами сидим. Но главное, что даже на этой короткой скамейке практически нет тех, кто был бы способен на хотя бы маленький украинский "план Маршала" – на скачкообразную всестороннюю модернизацию экономики и общества. Ведь для этого необходимо стратегическое видение ситуации и возможность проведения долгосрочных системных реформ. Юлия Тимошенко молодец, что осознала эту лакуну и придумала свой "Український прорив". Ну а украинские правительства – вне зависимости от фамилии премьера – традиционно работают в формате "пожарной команды": затыкают дыры, тушат пожары – в прямом и переносном смысле. Ну а потом – жгут документы в кабинетах.
Вообще же Украину от "обнуления" могут спасти только новые люди – с моральными принципами, стратегическим мышлением и правильной мотивацией – чтоб им было, в конце концов, "за державу обидно" – как в фильме "Белое солнце пустыни". Сейчас же работает прямо противоположная мотивация: "таможня берет добро".
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.
