О насущной необходимости ликвидации общероссийского общественного объединения – Федеральной национально-культурной автономии украинцев России

Верховный Суд Российской Федерации

Поварская ул., д. 15, Москва, 21260

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНЮСТ РОССИИ)

Житная ул., д. 14, ...

==============

Истец:

Министерство юстиции

Российской Федерации

Житная ул., д. 14 Москва, 119991

==============

Ответчик: Федеральная национально-культурная автономия украинцев России

Арбат ул., д. 9, стр. 1 Москва, 121019

==============

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о ликвидации общероссийского общественного объединения – Федеральной национально-культурной автономии украинцев России



Федеральная национально-культурная автономия "Украинцы России" создана на учредительном съезде 27.03.1998 решением делегатов четырех региональных национально-культурных автономий: Региональной Украинской национально-культурной автономии, зарегистрированной Отделом юстиции Пензенской области (свидетельство о регистрации N0480 от 03.07.1997); Национально-культурной автономии украинцев Камчатки (свидетельство о регистрации N369 от 12.05.1997); Региональной украинской национально-культурной автономии Ханты-Мансийского автономного округа (свидетельство N712 от 16.02.1998) и Национально-культурной автономии украинцев Республики Карелия (свидетельство N144 от 17.11.1997).

Федеральная национально-культурная автономия "Украинцы России" зарегистрирована Министерством юстиции Российской Федерации 15.05.1998 за учетным N3517.

Сведения об Автономии внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 18.02.2003 за ОГРН 1037700225738.



(...)

Согласно п. 2.1 устава основными целями Автономии являются содействие решению вопросов сохранения национальной самобытности украинцев России, родного языка, украинской национальной культуры и украинского образования.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.07.2009 N205 "О проведении проверки Федеральной национально-культурной автономии украинцев России" в период с 20.07.2009 по 10.08.2009 Министерством юстиции Российской Федерации проведена плановая проверка соответствия деятельности Федеральной национально-культурной автономии украинцев России уставным целям и действующему законодательству, по результатам которой составлен акт от 11.08.2009.

В результате проведения проверки было установлено, что в нарушение п. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации Автономией не соблюдаются положения действующего законодательства и собственного устава, также установлена недостоверность представленной Автономией информации, а именно:

1. В нарушение абзаца 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" Автономией не представлены документы, подтверждающие деятельность Автономии по выполнению уставных целей и задач, а также сведения о реализации целей создания национально-культурной автономии, определенных статьей 1 Федерального закона от 17.06.1996 N74-ФЗ "О национально-культурной автономии", а именно – самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры.

2. В нарушение абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" Автономией не соблюден срок представления информации по форме NОН0003, установленный пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 N212 (не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным).

3. В нарушение абзаца 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" Автономией представлены недостоверные сведения о членах – региональных национально-культурных автономиях (3 региональных НКА из представленных 9-ти региональных НКА исключены из ведомственного реестра национально-культурных автономий Минюста России, а именно: Региональная национально-культурная автономия граждан украинской национальности Волгоградской области, Национально-культурная автономия украинцев Тюменской области "Едына родына", Красноярская краевая национально-культурная автономия "Украина").

4. В нарушение пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на печати Автономии используется

ее прежнее название – "УКРАИНЦЫ РОССИИ", которое Автономия изменила на 3-ем съезде от 9-10.04.2005.

5. В нарушение пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", абзаца 3 части первой статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" Автономия, согласно данным Мосгорстата, не предоставила органам государственной статистики годовые бухгалтерские балансы за 2006-2008 гг.

6. В нарушение пунктов 5.4, 5.5 устава Автономии заседания Совета и Правления Автономии проводятся совместно с Общероссийской общественной организацией "Объединение украинцев России".

7. В нарушение пунктов 5.3 – 5.5, 5.7 и 5.9 устава Автономией не представлены документы об избрании в новом составе Совета, Правления, Ревизионной комиссии и сопредседателей Автономии, сроки полномочий которых истекли в апреле 2009 г.

(...)

Помимо изложенного, Автономией в период приостановления ее деятельности были нарушены положения статьи 43 Федерального закона "Об общественных объединениях", согласно которой в случае приостановления деятельности общественного объединения ему запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия.

В нарушение статьи 43 Закона сопредседатель Автономии Семененко В.Ф. 29.10.2009 от имени украинской общины принял участие в публичном выступлении на Радио Свобода. Также Автономией в лице ее сопредседателей Бабенко В.Я. и Семененко В.Ф. была организована и проведена 11-12.11.2009 в г. Москве международная научно-практическая конференция "Украинистика в России: история, состояние, тенденции развития". Кроме того, по поступившей в Минюст России информации 26.11.2009 Семененко В.Ф., представляя Автономию, руководил мероприятием, посвященным памяти "жертв голодомора и убийства украинцев в 30-х годах", которое было организовано в поддержку вахты памяти "неугасимая свеча" и документально-художественной выставки "голодомор 1932-1933 годов – геноцид украинского народа", открытой 25.11.2009 в г. Киеве.

(...)

Исходя из того, что органом, принявшим решение о государственной регистрации (федеральным органом государственной регистрации) по отношению к ответчику, согласно подпункту 30.7 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", является Министерство юстиции Российской Федерации, на основании статьи 44 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях", а также руководствуясь статьями 27, 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации

ПРОСИТ:

Ликвидировать Федеральную национально-культурную автономию украинцев России с исключением из единого государственного реестра юридических лиц;

освободить Министерство юстиции Российской Федерации от уплаты государственной пошлины.

Министерство юстиции Российской Федерации в случае отсутствия представителя ответчика согласно с рассмотрением дела в порядке заочного производства.

(...)

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(МИНЮСТ РОССИИ)

Житная ул., д. 14, Москва, 119991

09.02.2010 N

=============

Совет

Федеральной национально-культурной автономии украинцев России

Арбат ул., д. 9, стр. 1 г.Москва, 119019

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 19.05.1995 N82-ФЗ "Об общественных объединениях" по распоряжению Министерства юстиции Российской Федерации от 19.10.2009 (далее – Закон) до 12.01.2010 была приостановлена деятельность Федеральной национально-культурной автономии украинцев России (учетный N3517, далее – Автономия).

На основании статьи 43 Закона в случае приостановления деятельности общественного объединения приостанавливаются его права как учредителя средств массовой информации, ему запрещается организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирование и иные массовые акции или публичные мероприятия, принимать участие в выборах, использовать банковские вклады, за исключением расчетов по хозяйственной деятельности и трудовым договорам, возмещению убытков, причиненных его действиями, уплате налогов, сборов и штрафов.

Однако в нарушение статьи 43 Закона сопредседатель Автономии Семененко В.Ф. 29.10.2009 от имени украинской общины принял участие в публичном выступлении на Радио Свобода.

Также в нарушение статьи 43 Закона Автономией в лице ее сопредседателей Бабенко В.Я. и Семененко В.Ф. была организована и проведена 11-12.11.2009 в г. Москве международная научно-практическая конференция "Украинистика в России: история, состояние, тенденции развития".

Кроме того, согласно поступившей в Минюст России информации 26.11.2009 Семененко В.Ф., представляя Автономию, руководил мероприятием, посвященным памяти "жертв голодомора и убийства украинцев в 30-х годах", которое было организовано в поддержку вахты памяти "неугасимая свеча" и документально-художественной выставки "голодомор 1932-1933 годов – геноцид украинского народа", открытой 25.11.2009 в г. Киеве.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 38, 43 Федерального закона "Об общественных объединениях", Министерство юстиции Российской Федерации выносит Федеральной национально-культурной автономии украинцев России" письменное предупреждение.

Предупреждение может быть обжаловано в судебном порядке.

Заместитель Министра А.Д. Алханов