16 грудня 2019, 10:42

Керівник Офісу Президента може бути звільнений через люстрацію.

Помах крила метелика на одному континенті може викликати землетрус на іншому – така теорія хаосу. Так само дрібна технічна правка до законопроекту може привести до тектонічних зрушень в українській політиці та змінити баланс при ухваленні стратегічних рішень у дипломатії.

6 грудня Верховна Рада ухвалила закон 2260, який змінює процедури державної служби, насамперед спрощує звільнення посадовців. Перед другим читанням у законопроекті зявилася додаткова поправка до закону про очищення влади. У переліку посад, щодо яких здійснюється очищення влади, слова "Глави Адміністрації Президента України" замінено на "Керівника постійно діючого допоміжного органу, утвореного Президентом України". При обговоренні правку ставили на підтвердження, проте вона не викликала жодних підозр і обєднала зал. Доповідав законопроект до другого читання лідер партії "Слуга народу" О.Корнієнко, він же був і автором згаданої правки.

Проте, після підписання закону Президентом виникають підстави для звільнення А.Богдана з посади Керівника Офісу Президента. Андрій Йосипович працював на посаді урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики сукупно більше одного року в період 2010-2014 років та не звільнився з посади у період 21.11.13-22.02.14. Таким чином, за формальними критеріями може попасти під заборону обіймати посаду. Перейменування Адміністрації Президента на Офіс Президента у червні 2019 вирішувало цю проблему. Проте, нова "технічна" правка знову створює правові підстави для звільнення. І якщо навіть сам Президент не підпише відповідного Указу, цього можуть добиватися судовими позовами. Група, яка запропонувала таку правку, має достатньо сил і ресурсів для ведення позовної діяльності.

Ветування законопроекту 2260 не вирішує проблему, бо закон треба буде повертати з пропозиціями, і вносити пропозицію щодо скасування даної правки буде нелогічно та викличе забагато політичних питань.

Закон про очищення влади був жорстко критикований Венеційською комісією, проте він діє, і відміняти його зараз ніхто не буде. Особи, які втратили право на обіймання посад на пять років, вже зараз будуть призначатися на посади державної служби. Дехто виграє позови в ЄСПЛ і відновиться на посаді. Проте, цей варіант неприйнятний для Керівника Офісу в разі звільнення, бо вимагатиме занадто тривалого часу.

В сучасній політичній конструкції влади особистість А.Богдана має величезні впливи, і Керівник офісу визначає багато стратегічних, економічних та кадрових питань. В разі звільненян згідно закону про очищення влади є досить обмежений перелік малозначимих посад, куди його можна буде призначити. А заміна Керівника Офісу може змінити ситуацію у багатьох гарячих питаннях української політики – від відносин з Росією до долі "Приватбанку", і може навіть прискорити політичні землетруси на американських виборах на іншому континенті.

Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.

Гарантії безпеки для України – НАТО, ЄС, двосторонні та регіональні союзи

Україна потребує військової допомоги та гарантій безпеки з боку країн-союзників для стримування Російської Федерації в цій війні на після її закінчення...

Чи вдасться повернути біженців до України і розвинути зв'язки з "новою діаспорою"?

Питання біженців з України у країнах Заходу залишається актуальним від початку повномасштабного вторгнення РФ 2022 року. Масштабне переселення з території України мільйонів людей створює стратегічні проблеми соціального, економічного, демографічного характеру для майбутнього нашої держави, що обумовлює формування політичного дискурсу повернення Українців на батьківщину, який зараз стає все більш популярним...

Гарантії безпеки та країна-фортеця

Навколо Києва посилено будуються фортифікації, це візуально помітно при подорожах особливо у північному напрямку. Робота проводиться масштабна і капітальна, з використанням важкої будівельної техніки, великої кількості бетону та металу...

Безпека, євроінтеграція і відновлення – виклики для аналітичних центрів

Українська держава перебуває на етапі масштабних трансформацій. Повномасштабна війна змінила пріоритети суспільства, висунула нові вимоги до економіки та до державного управління...

Мир в Україні стане основою для післявоєнної архітектури безпеки в регіоні.

Посол Великобританії в НАТО Девід Куоррі заявив, що Україні не варто сподіватися на суттєвий прогрес у питанні членства на саміті НАТО у Вашингтоні...

Оборонні закупівлі мають стати прозорими і ефективними

Під час війни ставлення суспільства до можливої корупції ще більш жорстке, особливо прискіплива увага – до закупівель у сфері оборони. Скандальні журналістські розслідування привели до значного резонансу, кримінальних проваджень та кадрових рішень...