18 жовтня 2017, 12:32

Iз світу цікавого. Про депутатську недоторканість без штампів.

1) Всі президенти в Україні були не проти повного скасування депутатської недоторканості. Проти цього не був Кучма, це було одним із планів Януковича – він, навіть, свого часу збирався провести референдум на цю тему (забули?) задля підняття власного рейтингу. Навряд чи буде проти цього і Порошенко. І не тому, що хтось з президентів був "хороший" чи "поганий". Це просто ЛОГІКА боротьби різних гілок влади: скасування недоторканності депутатів послаблює спроможності парламенту, а ЧИМ СЛАБШИЙ ПАРЛАМЕНТ, ТИМ СИЛЬНІШИЙ ПРЕЗИДЕНТ.

2) ГОЛОВНИМИ ЛОБІСТАМИ ЗБЕРЕЖЕННЯ ДЕПУТАТСЬКОЇ НЕДОТОРКАНОСТІ у нинішньому вигляді в Україні завжди були депутати, пов'язані з бізнесом (дуже часто це були мажоритарники), для яких цей інститут використовувався для захисту власного, іноді "тіньового" бізнесу. Часто такі депутати були наближені до влади, але бізнес був головнішим, і зі зміною владою такі депутати легко змінювали партійні кольори. А гарантувати власну безпеку під час перетурбацій міг, зокрема, інститут депутатської недоторканості.

3) ІНШОЮ ГРУПОЮ за збереження депутатської недоторканості у нинішньому вигляді БУЛИ ІДЕЙНІ ОПОЗИЦІОНЕРИ, для яких недоторканість була захистом політичних прав. Завдяки цьому опозиціонери могли входити в будь-яку будівлю, захищати результати виборів, витягувати з ізоляторів ув'язнених соратників. Скажу більше – ЯКБИ В ІСТОРІЇ УКРАЇНИ НЕ БУЛО ДЕПУТАТСЬКОЇ НЕДОТОРКАНСОТІ, ТО І ДЕМОКРАТІЇ ТЕЖ НЕ БУЛО БИ.

4) ДЕПУТАТСЬКА НЕДОТОРКАНІСТЬ – ЦЕ ЄВРОПЕЙСЬКА НОРМА. Вона існує у всіх європарламентах і самому Європарламенті. Інша річ, що в Україні цією нормою депутати часто зловживають, використовуючи не за призначенням. Тому правильнішіше говорити не про ПОВНЕ СКАСУВАННЯ депутатської недоторканості, а про її РЕФОРМУВАННЯ. Лише буквально кілька тижнів тому окремі представники опозиції нарешті заговорили про обмеження недоторканості, що, на мою думку, точніше відображає суть необхідних змін, аніж десятирічне скандування "скасуємо депутатську недоторканість!".

Реформування (детальніше тут ) депутатської недоторканості в Україні, на мою думку, передбачає:

- Звуження сфери застосування депутатської недоторканості, розповсюджуючи її винятково на політичну діяльність;

- Спрощення процедури зняття депутатської недоторканості у випадку порушення депутатом закону.

Проблемою такої реформи є небажання багатьох політиків запровадити чесну спокійну дискусію на цю тему, – дискусію, мірилом якої є користь для країни та парламентаризму, без огляду на партійні кольори.

5) А тепер просто для ширшого розуміння проблематики. У японському парламенті парламентський пристав зобов'язаний вперіщити депутата спеціальною палицею, якщо той порушує порядок (і таки періщить!), у Великобританії (і загалом у Вестмінстерських системах) пристав має дуже широкі повноваження по забезпеченню порядку в залі. Наприклад, у США він може, за рішенням Палати, навіть примусово доставити депутата в зал для забезпечення кворуму, або тицьнути присутньому члену парламенту церемоніальною булавою в обличчя, якщо той погано поводиться.

І останнє – не мисліть штампами. Це легко для здоров'я, але важко для країни.

Обговорення підтримую на сторінці в фейсбуці

Зміна влади у Великій Британії – антиросійський курс без змін

Що справді подобається у британській політиці, то це те, що незалежно від зміни політичних партій геополітичні орієнтири і антиросійська позиція Лондона залишатиметься незмінною...

Вступ України до ЄС – побудова нової "берлінської стіни"

Оптимістична дата вступу України до ЄС – 2030 – через 6 років. Приблизно скільки часу забрав вступ Хорватії до Євросоюзу, яку у цьому контексті часто порівнюють з Україною...

Вибори до Європарламенту: нова більшість для вчорашніх викликів

Вибори до Європарламенту показали, що політичний ландшафт Європи ще тримається купи – попри значні зовнішні землетруси. Центристи зміцнили свої позиції, і це добре...

Які "гарантії безпеки" потрібні Україні

Справжні гарантії безпеки мають містити не лише загальні запевнення у дружбі і "право" оперативно консультуватися з гарантом у разі небезпеки, а і дуже конкретні механізми спільної оборони у разі нової війни...

Європа без США?

Головна тема безпекових дискусій в Європі – що робити, якщо у США до влади повернеться Трамп. Після десятиріч перекладання відповідальності за європейську безпеку на плечі американців у Старому світі раптом настало усвідомлення, що може трапитися так, що європейська безпека буде залежати винятково від європейців...

Україна – тест для на майбутнє європейської системи безпеки.

Які перспективи України у майбутній системі європейської безпеки? (Продовження попереднього посту про дискусії щодо європейської безпеки за правилом Чатем-хауса, організованій одним із провідних європейських аналітичних центрів) 1️⃣ Україну справді готові брати і в НАТО, і в ЄС...