5 серпня 2007, 12:15

З чого починати створення об'єднаної партії?

Позавчора партії блоку НУ-НС на своїх з'їздах підтримали рішення про утворення єдиної політичної партії. З подібною ініціативою ГП "ПОРА" зверталася до Президента України ще 25 червня (http://pora.org.ua/content/view/4144/1/), тому, продовжуючи тему створення об'єднаної ліберально-патріотичної партії, пропоную декілька тез про принципи, на яких має створюватись єдина політична партія.
Насамперед хочу зауважити, що процес об'єднання в єдину партію не варто здійснювати лише заради самого процесу. У першу чергу, партії, які планують утворити єдину політичну силу, повинні розробити план подальших дій – стратегію розвитку країни – і об'єднуватись лише задля її реалізації.

Хоч формально процес об'єднання вже розпочався, проте, ще до початку підготовчих процедур для об'єднання в єдину партію, необхідно визначити місію майбутньої партії. На моє переконання, вона має полягати у втіленні радикальних економічних реформ, які стануть основою національного прориву – створення в Україні найліберальнішого економічного середовища в Європі.
Створення об'єднаної партії повинно відбуватися лише після погодження між усіма учасниками цього процесу ідеологічних принципів, програмових засад, місії та Статуту.
На мою думку, не варто обмежувати ініціативу вступу до об'єднаної партії лише підписантами Декларації об'єднання демократичних сил. Єдину партію варто формувати шляхом об'єднання демократичних партій, громадських організацій та окремих осіб, які виявлять таке бажання.
Сам процес створення нової партії необхідно здійснювати шляхом відкритих установчих зборів партійних організацій, або через об'єднання організацій по всій вертикалі, з чітким квотним представництвом усіх учасників об'єднання у керівних органах різного рівня.

Пропоную вашій увазі декілька зауваг щодо формування об'єднаної ліберально-патріотичної політичної партії.
Процес створення об'єднаної партії розпочинається із створення Оргкомітету з числа представників політичних партій-учасників об'єднавчого процесу. До завершення підготовки базових консенсусних рішень Оргкомітет має неформальний статус. До його складу входять лише голови партій або уповноважені ними особи.

Оргкомітет приймає базові рішення:
• узгоджує процедуру формування об'єднаної партії;
• формує ідеологічну концепцію партії на основі ліберально-патріотичних цінностей;
• визнає пріоритетом партії створення та реалізацію "Плану радикальних реформ";
• створює проект Програми майбутньої партії;
• створює проект Статуту майбутньої партії;
• формує план та завдання партії на середньостроковий період (до 2015 року);
• чітко регламентує інститут членства на основі окремого Положення.
Всі рішення Оргкомітету приймаються виключно консенсусом.

Процес формування партії:
- процедура формування об'єднаної партії не передбачає проміжних етапів (створення конфедерацій тощо);
- об'єднана партія створюється, починаючи з районного рівня, за процедурою, визначеною Оргкомітетом, виключно шляхом проведення відкритих об'єднавчих (установчих) зборів або за квотним принципом;
- участь у районних об'єднавчих (установчих) зборах приймають всі без виключення зацікавлені члени партій-учасниць та громадяни;
- об'єднавчі (установчі) збори проходять на основі базових рішень прийнятих Оргкомітетом;
- схема формування партії: проведення об'єднавчих (установчих) зборів райорганізацій – створення облорганізацій – проведення З'їзду – формування Центральної Ради партії – формуваня Політради партії – вибори Голови Політради партії.

Умови формування об'єднаної партії:
- партія визначає головним пріоритетом своєї діяльності реалізацію Плану радикальних реформ, які вона розробляє та втілює шляхом реалізації влади;
- участь у роботі Оргкомітету до завершення прийняття базових рішень беруть голови партій, або уповноважені ними особи;
- головний керівний орган партії – колективний (Політрада) з обмеженою кількістю учасників до 15 осіб.
- Лідер партії обирається Політрадою, виконує представницькі функції та є координатором лідерської групи (перший серед рівних);
- об'єднавчий З'їзд партії проводиться на основі визначених Оргкомітетом документів;
- протягом місяця після проведення об'єднаного (установчого) З'їзду партії всі партії-учасники процесу саморозпускаються;
- партія виступає за жорстку модель виконавчої влади, очолювану Президентом України;
- партія, базуючись на визначеній ідеологічній концепції, виступає за прийняття нової редакції Конституції України та не підтримує реформу старої Конституції;
- може бути створена тимчасова (на 3 роки) Рада Старійшин, куди можуть увійти керівники нині діючих партій та авторитетні у суспільстві люди. РС може накладати "вето" на рішення Політради партії більшістю голосів;
- керівництво всіх партійних підрозділів обираються прямим поіменним (не списковим) голосуванням на партійних зібраннях відповідного рівня;
- об'єднавчий З'їзд партії приймає назву партії (навіть якщо залишиться стара);

Конфлікт інтересів
- керівники районних та обласних організацій та голова політради партії не можуть одночасно бути керівниками державних виконавчих органів влади;
- керівники обласних організацій партії не можуть бути членами Політради партії;
- керівники фракцій не можуть бути керівниками відповідних партійних організацій;
- рішення парторганізацій відповідного рівня є обов'язковими для виконання депутатськими фракціями та їх членами;
- представницькі органи парторганізацій не можуть складатися більш ніж на 50% з числа депутатів рад відповідного рівня;
- об'єднана партія може бути правоприємницею всіх партій-учасників об'єднання;

P.S. запропонований документ не є офіційною позицією ГП "ПОРА", не проходив формальних процедур та обговорення в рамках партії.

Післясвяткові новини

Перш за все вітаю всіх з Днем Незалежності! Напередодні свята вирішив не коментувати події, які збуджували уяву українських "правоохоронців" протягом останніх днів...

Загострення перед відставками

Шановні друзі, колеги і недруги. Через особисті причини знову змушений реагувати у відповідь на загострення, що традиційно виникають напередодні гучних відставок і кадрових рішень...

Робота закордоном

Оскільки українські політичні інтриги ще раніше примусили мене повернутись до публічності, не залишу поза увагою допис Сергія Лещенка з приводу мого працевлаштування...

Аваков. Що на кінці мотузки?

Шановний міністре, У відповідь на Ваш вчорашній піар-пост у Фейсбуці мушу зізнатися, що раніше, ще після своєї відставки, вирішив не реагувати на такі публікації...

Війна

Політика закінчилася, почалася війна. На одній стороні всі, хто готовий боротися за Україну. Світова підтримка України буде пропорційною її здатності оборонятися...

"Мерські" вибори стали "мєрзкими"

І хоча цей факт, всупереч оцінкам багатьох, не означає формального розпаду парламентської більшості, але точно і безповоротно дискредитує демократичних вождів...