28 січня 2021, 17:15

Что не так с идеей всеукраинского референдума

Сразу уточню: текст не столько о конкретном законопроекте (номер 3612) о всеукраинском референдуме, проголосованном во втором чтении, сколько о самой идее.

О сути и качестве законопроекте уже много написано, в том числе профессиональный и подробный анализ не/соответствия отдельных норм Конституции. В этом смысле, этот законопроект имеет основания для критики как со стороны тех, кто видит риски в использовании этого инструмента, так и тех, кто считают, что референдумы нужны по каждому поводу

Я же хочу написать о самой идее. Потому что последовательность в принятии/инициировании любых решений, на мой взгляд, должна быть именно такой – от общего к конкретному.

Сам по себе инструмент народовластия – это, наверное, неплохо. Но он действенен и работает "в плюс" только тогда, когда и политики, и общество понимают, как работает этот "навык" (а закон в каком-то смысле – это и есть навык и умение). И когда политики и общество понимают суть вопроса, который выносится на всенародное обсуждение.

Инструменты народовластия (если оно направлено на усовершенствование жизни государства и граждан, а не используется манипулятивно политиками то ли для усиления своей власти, то ли для снятия ответственности с себя) – это не упрощение, а усложнение.

Демократию нельзя привнести извне, она может сформироваться только изнутри. Когда есть достаточное количество людей, которые понимают, как работают ее составляющие.

У нас же все воспринимается как упрощение. В условиях неэффективности базовых институций, а также практически отсутствия содержательной коммуникации (по существу) вообще по любому вопросу, разговоры о народовластии – это профанация.

Если власть/политики действительно хотят привлекать граждан к процессу формирования решений, то: а).надо самим для начала иметь осмысленную позицию; б).менять подходы в публичной коммуникации. А когда, извините, сами политики не могут объяснить, как, скажем, сокращение депутатов до 300 качественно (а не количественно) улучшит систему управления, то в чем смисл и целесообразность спрашивать об этом у граждан?

И это ещё вопрос, насколько сами граждане готовы разделять ответственность за решения вместе с политиками. К умению жить в многоуровневой системе и сложном обществе надо ещё прийти.

Так, может, правильно было бы начать с локальных референдумов (с четким перечнем исключительно социальных вопросов), чтобы показать гражданам, как они сами на местном уровне могут улучшать свою жизнь через участие в выработке и принятии решений? Ну и как минимум – провести анализ эффективности такого инструмента, как петиции.

Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.

Як повернутися до "принципу багатосторонності"

У 2018 році, коли Дональд Трамп часів свого першого президентського терміну був присутній на саміті G7, організованому Канадою, він говорив про необхідність повернення Росії на майбутні саміти, а після відʼїзду написав, що США виходять із погодженого комюніке...

Про "Атом" у 21 столітті

Інколи, щоб зрозуміти вектор руху процесів, варто подивитись на них ретроспективно. Зокрема, на основи міжнародного порядку, створеного у поствоєнній половині 20 століття, і їх руйнацію зараз...

Системність завжди виграє у авантюри: протистояння вдовгу РФ та Європи, і якою буде роль США

Свого часу Дуайт Ейзенхауер, складаючи президентські повноваження, сказав, що "він дуже хотів дати Землі мир, однак виявився спроможним лише на те, що разом з іншими завести її в глухий кут"...

Про переговори: публічні та непублічні цілі сторін

Переговори як процес тривають постійно (з окремих питань, гуманітарних, зокрема). Переговори ж саме як припинення війни (через небажання РФ) засвідчують різні цілі у сторін та учасників...

Стамбульский транзит

Щодо переговорів у Стамбулі. 1. Не можна не відзначити парадокс абсолютно різних делегацій з боку РФ – та, яка була на зустрічах з американцями, і та, яка заявлена зараз на переговорах у Стамбулі...

"Неміцні звʼязки" як характеристика міжнародної системи

У 2002 році був такий перформанс "Неміцні зв'язки" (Loose Associations): художник, пояснюючи у своїй лекції причини, що спонукали його до створення інсталяцій, одночасно і демонстративно звертався до літератури, дизайну, архітектури, політики...