Выборы в Киеве: Конституция или грабли?
Представьте себе ситуацию, когда премьер-министр Великобритании по собственному желанию назначает кого-нибудь мэром Лондона. Или федеральный канцлер Германии Ангела Меркель приводит своего протеже в Берлинскую мэрию и говорит: "Знакомьтесь, это ваш новый руководитель".
Абсурд? Согласен. Потому что никому в Европе подобная мысль даже в голову не придет. Там понимают: выборы – это единственный законный способ смены власти. В Украине с этим согласны далеко не все. В том числе и поэтому нас не хотят видеть в Европейском Союзе. Ведь широкие права местного самоуправления – одно из условий для успешного функционирования любого европейского государства. А украинские политики воспринимают его, как нечто, что мешает им "царствовать" по своему усмотрению. Ситуация, которая сложилась в Киеве, лишь подтверждает это.
Леонид Черновецкий полностью себя дискредитировал. Он превратился в политического банкрота и показал, что не может профессионально руководить городом. Да, на фоне "космического мэра" Александр Попов выглядит намного предпочтительнее. Но, как и миллионы киевлян, я не понимаю – почему руководитель столицы Украины назначается, а не выбирается ее жителями. А как же стандарты демократии, о которых мы так много говорим?
О них почему-то забывают. Как забывают и о Конституции. А в ее 141 статье черным по белому написано: избранный городской глава возглавляет исполнительный орган местного совета. Такая норма должна действовать и в Киеве. Кроме того, исполнительный орган может параллельно выполнять функции администрации. Это же подтвердил и Конституционный суд еще в 2003 году. Поэтому все разговоры о разделении полномочий между Поповым и Черновецким противоречат Основному закону страны. В нем, кстати, еще говорится, что источником власти в Украине является народ. Почему тогда мнения киевлян не спросили при назначении Попова? Или в Киеве Конституция Украины не действует? Так давайте объявим об этом во всеуслышание, и перестанем морочить людям головы!
Но хватит шуток. Легитимность киевской власти находится сегодня под большим вопросом. Ведь сами киевляне выступают против любых назначений сверху. Они не понимают, почему городом должен руководить тот, кого они не выбирали, а представительские функции – выполнять политик, утративший всякое доверие граждан. Чьи интересы, в таком случае, будет представлять Черновецкий?
Я твердо убежден – Киеву нужно реальное самоуправление, а не его профанация. Нужен всенародно избранный мэр, который сможет влиять на ситуацию в городе, а не только вести заседания Киевсовета (Черновецкий, кстати, делал это всего лишь несколько раз). Тем более что именно так написано в Конституции. А все политические игры вокруг должности городского главы Киева приведут лишь к тому, что система власти в столице будет окончательно разбалансирована.
Нынешняя власть создает видимость борьбы с прогнившей системой Черновецкого. Нескольких мелких чиновников напугали обысками, но человек, который несет главную ответственность за все, что творилось в Киеве, до сих пор остается в мэрском кресле. Хочу напомнить, что молчаливое согласие Виктора Андреевича и его косвенная поддержка Черновецкого сыграла с бывшим президентом злую шутку – киевляне дали оценку его действиям на выборах. К сожалению, Виктор Федорович повторяет ошибки своего предшественника.
Сегодня мы идем по пути, который ведет в тупик. И пока не зашли слишком далеко, нужно остановиться и объективно, трезво оценить ситуацию – не с точки зрения интересов тех или иных политических сил, а с точки зрения здравого смысла. Ведь Киев – это лицо всей страны, а не слоеный пирог, который мечтают втихаря поделить между собой старые и новые политики.
Единственный выход из тупика – перезагрузка всей вертикали власти в Киеве, а это – проведение досрочных выборов мэра и Киевсовета. И только всенародно избранный мэр должен быть назначен главой городской администрации.
Я допускаю, что у людей, находящихся у власти, много соблазнов. Но нарушать закон нельзя ни при каких условиях. Хотя бы потому, что нынешние руководители города рискуют повторить судьбу Леонида Черновецкого – киевляне не будут им верить. Зачем наступать на те же грабли?
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.