Диявол ховається у дрібницях...закону про ринок газу

Завтра парламентська зала має розглянути в другому читанні законопроект 2250 "Про ринок природного газу". Ця, давно перезріла, енергетична реформа нарешті отримала підтримку не лише громадських експертів ініціатив "Сильніші разом", "Реанімаційний Пакет Реформ" та перш за все учасників команди, яка розробляла цей законопроект з організації "DIXI GROUP", а й уряду, який став ініціатором внесення ініціативи до парламенту. Це величезна тактична перемога, що закладає законодавчу основу не лише для деолігархізації і демонополізації найбільш корумпованого ринку енергоносіїв (який і ринком назвати дуже важко), а й виконує зобов'язання України перед ЄС, які стосуються вимог дорлчення до Енергетичного Співтовариства. Таким чином є всі підстави вважати, що ринок природного газу не лише вийде з олігархічної тіні, а й стане частиною європейського ринку з його високими стандартами якості та відкритості.

При цьому, керівник "DIXI GROUP" Олена Павленко, наголошує: "Для того щоб законопроект відповідав повністю вимогам, рекомендованим нам Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, Директивам ЄС та захищав права споживача, до нього у процесі підготовки до другого читання мають бути внесення ряд суттєвих змін. Ці зміни підготовані нашою організацією, погодженні провідними експертами галузі та окремими народними депутатами-членами комітету. То ж, сподіваюся, нам вдасться прийняти максимально ефективний законопроект і оперативно приступити до імплементації, яку ми обов'язково проконтролюємо".

Про які сам зміни йдеться? Ось таблиця ключових правок.

Стаття 12 пункт 1 пропонується зазначити що Регулятор затверджує типовий договір для споживача і лише по цьому договору відбувається обслуговування. Щоб не було як з банківськими договорами – купа тексту маленьким шрифтом, а потім кредитна кабала та безліч скривджених вкладників.

Правки до ст. 12 п.4-5, ст. 15.п.1-ст.16.п.1, ст. 21.п.1 ст23.п.5 втілюють рекомендації Секретаріату Енергетичного Співтовариства та Директив ЄС, а саме:

- чіткіше прописують правила постачання газу,

- обумовлюють збереження не лише оптовим продавцем, а й постачальником інформації про всі операції для звіту державі та Енергетичному Співтовариству,

- чіткіше та у відповідності до європейський стандартів формулює принцип розмежування функцій оператора та інших учасників ринку,

- встановлює чіткі терміни винесення рішення щодо перевірки регулятором дій оператора, а не лише надає термін для здійснення перевірки.

Можливо ці правки видаються не суттєвими, але за кожною з них десятки років формування європейських правил на ринку природного газу. Тому нехтувати ними не варто. Ну, наприклад, якщо встановити лише термін перевірки, а не термін винесення рішення, то може бути що махінації на ринку зафіксовані, задокументовані, але після цього немає пропозиції рішення, а, відповідно, немає реакції. Ніби й помітили махінації, але вони і далі тривають. Знайома ситуація, чи не так?

Тому ми сподіваємося, що завтра Верховна Рада проголосує цей законопроект з усіма, врахованими сьогодні правками. Звісно, існує велика ймовірність внесення і лобістських правок, які б знівелювали законопроект. Попереджаємо: наші експерти будуть слідкувати за кожною правкою і контролюватимуть кожен крок законопроекту в залі та в разі незрозумілих дій повідомлять не лише суспільство та пресу, а й світову громадськість. Досить ринку газу перебувати в тіні та впливати на рівень корупції в усіх галузях економіки та політичного життя. Досить олігархам заробляти на енергетичній залежності України та підживлювати внутрішніх та зовнішніх ворогів.

На шляху до виконання пріоритетних зобов'язань у сфері формування Зони вільної торгівлі з ЄС законопроект про ринок природного газу важливий, але далеко не єдиний крок. Дорожня карта Євроінтеграційних реформ, підготована ключовими громадськими експертами для кампанії "Сильніші разом" (див. інфографіку) лише починається. Але ми, спільними зусиллями громадських експертів, проєвропейськи налаштованих бізнесменів, політиків та чиновників зробимо все, щоб вона була втілена якнайшвидше. Шкода, що держава для координації цієї роботи навіть не призначила профільного віце-прем'єра, хоча Арсеній Яценюк обіцяв це нашим міжнародним партнерам. Тоді б справа демонополізації ринку газу, і захист прав споживачів за європейськими стандартами і інші кроки Дорожної карти просувалися куди б швидше.

Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.