Іван Крулько Народний депутат України

Новий курс України – потрібні зміни

20 червня 2018, 19:07

"Україні потрібна докорінна зміна управління державою та підходів до формування політики. Бо нинішня система не робить країну сильною та успішною, а, навпаки, слабшою, біднішою і відсталішою" – це головний лейтмотив Форуму, під час якого Юлія Тимошенко представила Новий курс України.

Тільки факти нинішнього стану – 118-те місце України з 137 країн за якістю ефективності публічних інституцій, 138-ме місце з 156-ти країн за рівнем щастя, масова міграція українців за кордон і бажання приєднатись до них 54% (!) молоді. Список можна продовжити зниженням рівня життя населення, високим рівнем корупції, контрабанди, зовнішніх боргів, занепадом промисловості, браком інвестицій тощо.

Багато хто скаже "в країні війна, тому це не дивно". Але у книзі "Чому нації занепадають?", вчені доводять, що ні географія, ні сусідні країни, ні історія, ні ресурси, ні навіть війни не є доленосними у житті країни. Абсолютно кожна країна може збудувати успішну державу¸ реформуючи свої політичні, економічні, державні інституції, змінивши умови суспільного договору, який їх визначає.

Як приклад – повоєнна Німеччина, яка була у руїнах і мала перетворитись на сировинну країну згідно "плану Маргентау". Та канцлер Конрад Аденауер і економіст Людвіг Ерхард зламали цей план зміною системи управління. Як наслідок, за 5 років ВВП Німеччини зріс майже на 70%, значно обігнавши довоєнний рівень.

"Економічне диво" стало можливим і в Сингапурі завдяки зміні системи Лі Куан Ю, у США – завдяки новому курсу Рузвельта. Якщо змогли ці країни, то чому не може й Україна?

Але для цього Україні потрібні не пусті передвиборчі гасла, а нова стратегія, новий курс, нові смисли. Бо без зміни курсу та перезавантаження системи управління, ми й далі рухатимось по колу, як "поні у цирку".

"Новий курс України", представлений Тимошенко – це перша глибинна пропозиція зміни підходів до управління державою, заявлена політиком загальнонаціонального масштабу, що має найбільшу підтримку в українському суспільстві.

Боротьба не пустих гасел, а конкретні ідеї та смисли – ось нова якість дискусії з експертами, громадянським суспільством і кожним виборцем.

Отже, що пропонує Юлія Тимошенко?

Парламентська республіка

Україна має стати парламентською республікою "канцлерського" типу.

Іншими словами – необхідно прибрати дуалізм у владі. Вже перезріла необхідність переходу від запрограмованого протистояння "президент-прем'єр" до більш сильної, чіткої і дієвої системи.

Побудова влади на парламентській основі із точним розподілом повноважень, без дуалізму, і фактичне обрання лідера політичної сили-переможця виборів на посаду Прем'єра (канцлера), який буде керівником усієї виконавчої влади – це шлях України до успішних європейських демократій.

Дуже показовим є оприлюднений Юлією Тимошенко аналіз 30-ки найуспішніших країн світу із найвищим рівнем ВВП. Більшість із них – країни із парламентською формою правління, що видно з інфографіки. Виключення – США і Корея.

У той же час, одні із найбідніших і найвідсталіших країн – країни з президентською та змішаною формою правління, і лише три – з парламентською.



На сьогодні в Україні аномальна ситуація – керує виконавчою владою Прем'єр-міністр, а всіх керівників виконавчої влади на місцях (голів ОДА і РДА) призначає Президент.

То чиї команди будуть виконувати місцеві керівники? Звідси і початок усіх проблем. Президент стає реальним керівником виконавчої влади, але відповідальності нести не хоче, перекладаючи проблеми на уряд або парламент.

Теж саме і з судами, які ніби-то незалежна гілка влади, але реально залежні від "телефонного права" з Банкової. Додайте до цього вплив на виконавчу владу і парламент – і ми отримаємо узурпацію влади. Або коли суди є залежними від президента, який впливає на виконавчу владу на місцях.

Я вже не кажу про ціну прийняття рішень однією людиною для всієї нації за повної відсутності механізмів стримувань і противаг. Зокрема, таких як законодавча можливість імпічменту, що прописана в Конституції, але механізмів її реалізації немає жодних.

При формуванні парламенту Юлія Тимошенко запропонувала наслідувати приклад Франції і Італії, де низький прохідний бар'єр і де депутатів обирають у два тури.

Прохідний бар'єр у 1,5-2% у першому турі допоможе оновити парламент і допустити молоді партії. А в другому – обрати партію більшості і партію меншості, до яких зможуть приєднатись інші партії. Після чого лідер партії більшості очолює і пропонує склад Кабінету міністрів.

При цьому парламентська опозиція матиме реальний статус і зможе створювати ТСК, формувати Рахункову палату, обирати віце-спікера і не менше, ніж 1 день у місяць формувати свій порядок денний.





І рецепт проти кнопкодавства – встановити у ВРУ біометричну систему голосування.

Пряма демократія

Конституцією чітко визначено, що єдиним джерелом влади в Україні є народ. На жаль, сьогодні "пряма демократія" для більшості українців – це вибори раз на 5 років, коли люди обирають президентів і політичні партії. І на цьому про джерело влади забувають, згадуючи лише перед наступними виборами.

Юлія Тимошенко пропонує докорінну зміну суспільного договору і посилення громадянського суспільства.

Інтелектуально сильні люди, моральні і духовні авторитети, громадські діячі мають включитися у процес творення суспільного договору, обговорення стратегії та управління державою через всеукраїнські асоціації, які об'єднаються за профілями і увійдуть у Національну асамблею самоврядності (НАС).





Функції асоціацій:

- право законодавчої ініціативи за своїм профілем;

- кадрові пропозиції;

- нагляд за виконанням нормативних актів;

- накладення "вето уваги" на 10 днів на закони і рішення уряду для консультацій і досягнення консенсусу.

Головна мета – залучити хедлайнерів до вироблення, ухвалення і контролю за виконанням рішень, які їх стосуються. Таким чином – у момент прийняття рішення парламентом, або урядом усі зацікавлені особи будуть чітко розуміти, що їх очікує і як це працюватиме. Рішення – перестануть бути "громом серед ясного неба" для громадян і будуть на порядок якіснішими.

Антипопулізм

Юлія Тимошенко побудувала свій виступ так, аби чесно поговорити з людьми про виклики, які стоять перед Україною та необхідність переходу до інклюзивних інститутів, що зможуть дати швидкі зміни для країни.

Вона не говорила гаслами. І не обіцяла, що прийде і закінчить війну за лічені години, або, що вмить життя "буде як у раю".

Навпаки – запросила до широкого обговорення за напрямами, щоб уже зараз напрацювати пакет законодавчих змін, які будуть втілені вжиття, після приходу до влади.

Майбутні форуми і дискусії стануть основою для створення 4 платформ Нового курсу України.

Перша стосуватиметься вироблення твердого шляху до миру в Україні і виходу зі стану війни, повернення Криму, відбудови Донбасу, повернення переселенців і захисту ветеранів.

Друга – вироблення спільного суспільного договору.

Третя – побудови нового економічного курсу.

четверта – формування гармонійної екосистеми життя, за якої кожна людина почуватиме себе стабільно і щасливо.

Крим і Донбас

Юлія Тимошенко почала і закінчила свій виступ на форумі із питання досягнення миру на Сході України, завершення війни, відновлення Донбасу та повернення Криму.

На початку виступу вона заявила, що членство в ЄС і НАТО залишається стратегією України. І звідси випливають усі безпекові питання. Про те, що РФ – агресор і, що без повернення Криму не може бути миру.

Україні потрібно повернутись до підняття на всіх дипломатичних рівнях питання відновлення перемовин з підписантами Будапештського меморандуму. Не можна допустити, щоб нові угоди зі скорочення чи припинення ядерного озброєння у світі підписувалися "на звороті" Будапештського меморандуму.

Мир буде легше досягти, коли війна перестане бути ширмою для корумпованої влади і її невдалої політики, а також заробітком для кількох людей. Коли на Донбас зайдуть миротворці ООН на умовах України.

Більше того, нам треба думати не тільки про повернення миру на Сході України, а й про створення міжнародних фондів для відновлення і розвитку Донбасу, повернення туди 1,5 млн тимчасово переміщених осіб, реабілітації та достойного життя ветеранів війни.

Старт великої дискусії покладено. Можливості для реалізації цього амбітного плану – Нового курсу України – абсолютно реалістичні. І будемо сподіватися, що поки велика "українська жаба" буде зайнята наступанням на "традиційні українські граблі", з'явиться вікно можливостей для таких потрібних змін.

Коментарі — 11
lohik _ 21.06.2018 15:58
IP: 46.133.21.---
Є ще один справжній політик, яка може щось практично змінити та запропонувати...Не те що решта політичних імпотентів, які від безсилля тільки ій заздрять...
lohik _ 21.06.2018 15:52
IP: 46.133.21.---
Oleksander Matvienko:
Невже ще є лохі, які вірять цій брехсі?
А чому ви так вважаєте?...
lohik _ 21.06.2018 15:52
IP: 46.133.21.---
Oleksander Matvienko:
Невже ще є лохі, які вірять цій брехсі?
А чому ви так вважаєте?...
svatok1 _ 21.06.2018 13:10
IP: 35.235.224.---
Фуфло. От перемены мест слагаемых сумма не изменится. Эти макароны на ушах уже всем известны. Китай, ранний СССР начали с экономики и заводов. А от цвета красок ничего не поменяется. И тут главное рынок сбыта, и капитализация продукции, но с компрадорским олигархатом далеко не уедешь – у них другие задачи, а не думать о будущем страны.
Александр 1 _ 20.06.2018 21:06
IP: 188.163.12.---
Після "нереального" Форуму не оприлюднено жодного аналізу його результатів (цей аналіз, очевидно, не цікавить навіть організаторів). Крулько зробив першу спробу, хоч щось сказати по суті (не того, що Форум запропонував), а того, що запропонувала Юлія Тимошенко. І одразу з'ясовується, що маємо, як і очікувалось, "голий вассер", тобто, не більше і не менше, як привод "поговорить".

Пропозиція зараз створити парламентську республіку – це заклик знищити державу. А створити Національну асамблею самоврядності – це просто профанація, яка не має ні фінансових, ні організаційних, ні політичних, ні законодавчих підстав.

Але найбільша дурість о ця заява (після Форуму!): "вчені доводять, що ні географія, ні сусідні країни, ні історія, ні ресурси, ні навіть ВІЙНИ (!!!) не є доленосними у житті країни".
Grenader45 _ 20.06.2018 20:58
IP: 77.123.80.---
Don Pedro:
Нам интересно, вы валите к нам в страну миллионами, приносите нам нищету и болезни, блох и тараканов.
- может и правда, вас нужно дустом опылять.
Твій пукін так боїться України, що мусить платити тобі, недоумку, щоби ти гадив на українських ресурсах. Але з таким тупорилим контингентом, навіть якось нашкодити не вийде. Як би ти не тужився, розумного з тебе вийти не може, апріорі.
...відробляй копійку, що з тебе візьмеш, убогого.
polpot tavriheski _ 20.06.2018 20:18
IP: 35.235.227.---
Don Pedro:
Что бы "аденауры" вновь посмотрели на Украину, им нужна война на границе с Россией, если Украина готова к этому, то "аденауры" будут помогать Украине, если силы иссякли и народ устал от войны, то Америка вряд ли будет и дадьше помогать Украине.
Как мы прочли в этом блоге и ниже от Шкрум, сама Украина без чьей то помощи, из этой задницы вряд ли выберется, Европа и Россия в лучшем случае её разделят полюбовно.
то что думают на росие и как вы там собрались делить нам не интересно,соблюмируйте лучше на портрет карлика
Oleksander Matvienko _ 20.06.2018 20:17
IP: 188.231.190.---
Невже ще є лохі, які вірять цій брехсі?
braterstvo _ 20.06.2018 19:36
IP: 89.252.61.---
Тоді можливо їй доцільніше йти в Премєри, а не в Президенти?
А взагалі, це хитрий юдейський "развод", ціль якого встановлення путлєрівської форми правління, необмеженої і всеосяжної. Але ж хто їй це дозволить? Народ ще й не таких в штопор пускав.
braterstvo _ 20.06.2018 19:29
IP: 89.252.61.---
-
polpot tavriheski _ 20.06.2018 19:25
IP: 35.235.227.---
все красиво на бумаге да дела не шли...мы же знаем чем окончится эта новый курс...в новой раде все перегрызутся у батькивщине не будет большинства и тогда придется договариваться а это мы еще помним когда у министерства каждого по 11 замов назначение не по уму а кому принадлежит человек и да конечно фирменное...Юлия Владимировна хотела сделать как лучше но помешали: тут можно ставить разное...враги,агенты кремля,агенты запада,баба зоя с троещинского рынка,хорошковский с монако...ненужное зачеркнуть
Корупція1155 Уряд реформ337 Україна та Європа955 Aтака Путіна1123 Свобода слова550
АВТОРИЗАЦІЯ І ВХІД ДЛЯ АВТОРІВ


УвійтиСкасувати
Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter