14 вересня 2020, 11:41
Нарешті легальний. Усе про гральний бізнес у 10 тезах
Прийняття закону про легалізацію грального бізнесу – історична подія. Попри шалений тиск і лобі, держава взяла під контроль один із найтінізованіших ринків. Зміни незворотні: закон підписаний президентом й опублікований у "Голосі України".
Азартні ігри в Україні заборонили ще в 2009 році. Так звана заборона залишила безліч лазівок: зали гральних автоматів маскувалися під інтернет-кафе та лотереї, онлайн-казино та букмекерські ставки рекламували зірки спорту. На вулицях виросли 8 тисяч кіосків із гральними автоматами, де радо вітали всіх відвідувачів, зокрема дітей – аби лише гроші були.
На ці граблі наступала не тільки Україна. Заборона грального бізнесу не працює, бо не залишає законних альтернатив. Саме тому розвинені країни пішли шляхом легалізації. Нарешті ним покрокували і ми.
Працюючи над законопроєктом, наш комітет керувався двома завданнями. Перше: дозволити людям, які грають (а таких приблизно 10%), грати безпечно. Друге: конвертувати їхнє хобі в бенефіти для всіх інших – будувати з цих податків дороги, школи, фінансувати соціальні статті тощо. За попередніми оцінками, це приблизно 4 млрд грн на рік.
Топ-10 тез із фінальної версії закону.
1. Казино тільки в готелях 4 і 5 зірок. Гральні автомати – в готелях 3, 4 і 5 зірок.
2. У Києві такі готелі повинні мати щонайменше 50 номерів, у регіонах – від 25. Відстань до шкіл – не ближче ніж 500 метрів.
3. Ліцензії видаватимуть на 5 років:
- для казино – від 141 млн грн, у столиці – 283 млн грн.
- для онлайн-казино – 30 млн грн
- для залів ігрових автоматів – 35 млн грн.
4. Ставки і виплата виграшів – тільки через офіційні банківські картки.
5. Вік гравців збільшено з 18 до 21 року. Штраф за присутність у залі молодшої людини – понад 2 млн грн.
6. Ми унеможливили мімікрію гральних автоматів під лотереї.
7. Реєстр лудоманів (залежних від азартних ігор). Зареєструватися зможе сама людина, яка усвідомлює свою залежність, або її родичі. Людина з реєстру не зможе потрапити до жодного грального залу в жодному місті.
8. Великі штрафи для тих, хто працюватиме без ліцензії: від 170 тис. грн, за повторне порушення – від 680 тис. грн або позбавлення волі.
9. Уперше вводиться кримінальна відповідальність для правоохоронців, які спробують взяти підпільне казино "під дах", – до 8 років тюрми.
10. Хороша новина для таких любителів спортивного покеру, як я, – граємо без жодних обмежень і погоджень. Сподіваюся на скорий міжнародний турнір в Україні. Це ж стосується більярду, боулінгу, автоматів "кран-машин" та інших ігор, що не передбачають грошових виграшів.
Щодо державного регулювання. Юридичні колізії з обрання органу контролю будуть виправлені прикінцевими положеннями в законопроєкті про оподаткування грального бізнесу. Ці зміни є необхідними для функціонування грального ринку і за Регламентом повинні подаватися окремо. Фінансовий комітет уже підтримав відповідний законопроєкт про зміни до Податкового кодексу. Очікую, що він буде прийнятий упродовж найближчих тижнів, і до кінця вересня ми отримаємо "бойовий" пакет законів про легальний гральний бізнес в Україні.