Как заставить чиновников не красть
Коррупция – слово абстрактное. Им бросаются все кому не лень. На встречах, во время телевизионных эфиров, с парламентской трибуны. А после вместе с многочисленной охраной, садятся в свой бронированный автомобиль и уезжают в теплые, богато обставленные кабинеты. Там они продолжают делать то, что делали и до этого. Берут орудие труда – ручку и лист бумаги – и одним росчерком пера распределяют бюджетные средства в пользу карманных фирм. Продают госсобственность за копейки, возмещают НДС "своим" людям. Для них это обычное явление, способ возврата ранее потраченных средств на политические кампании. Так работает Система.
Но есть еще одно слово – воровство. Это то, с чем мы сталкиваемся каждый день в реальном, а не виртуальном пространстве. Это 13-миллиардная дыра, которую обнаружила Счетная палата после проверки деятельности чиновников в прошлом году. Это 15 миллионов гривен, направленных из резервного фонда госбюджета на предвыборное шоу под вывеской "Всеукраинское совещание глав сельских и поселковых советов". Это несоответствие расходов политиков высшего ранга с доходами, указанными в декларациях. Это "Луи Виттон" на встрече с очередной миссией МВФ, у которой просят деньги в займы, или "Бриони" и туфли из страусиной кожи на встрече с избирателями Ахтырки.
Вряд ли стоит надеяться, что государственная машина, породившая столь массовое воровство, будет бороться с этим явлением. Вряд ли стоит надеется и на то, что высокие зарплаты государственных служащих высшего ранга отобьют у них охоту брать взятки – иначе мы бы не лицезрели золотые телефоны у судей, виллы и частные самолеты. И уж совсем не стоит рассчитывать на помощь соседей в борьбе со взяточничеством. В течение многих лет США и Европа предоставляли Украине многомиллионные гранты на борьбу с коррупцией. Сегодня чиновники не могут даже отчитаться куда были направлены эти средства – нужно было выдавать их меченными деньгами!
Достаточно давно я четко сформулировала для себя определение коррупции, которая всегда является следствием зарегулированности, закрытости процедур и отсутствия надлежащего контроля. Однако ужесточение наказания за взяточничество и введение электронного и открытого бюджетирования – еще не все. Чтобы чиновник стал по-настоящему слугой государства и народа, он должны назначаться не только по своим профессиональным, но и морально этическим качествам, потому, что его всегда будут стараться купить. А нам нужно, чтобы они не продавались!
Творец экономического чуда на Тайване – генерал Чан Кайши отличался чрезвычайно скромностью – он даже не пил чай и кофе, считая это роскошью. И для нас сегодня очень важно, чтобы к власти приходили те, кто способен хотя бы на несколько лет продемонстрировать полный аскетизм. Иначе из этого кошмара, в который нас погрузили бесстыжие и непрофессиональные представители власти, – не выйти. И тогда придется еще долго с ТВ-экранов слушать пространные речи о коррупции.
