15% в ПФ – это налог на сбережения задним числом. И плата украинцев за ошибки правительства
Глава НБУ Сергей Арбузов в эфире ICTV объяснил, что будет с 15-процентным сбором в ПФ при продаже валюты физлицами.
ВИДЕО – интервью Арбузова.
Честно говоря, оптимизма его слова не добавили, так как он пообещал, что закон об этом сборе все равно будет принят. Причина, по которой он был отозван, осталась без вменяемых объяснений. Одна из версий – сдали нервы. Испугались. Говорят, что закон сыроват, но сейчас они внесут пару технических правок и снова в бой.
Возможно, ставка будет не 15%, а меньше. Но вряд ли. Скорее всего, в проект закона внесут уточнение, что сбор не будет взиматься с иностранных граждан, так как они не являются украинскими налогоплательщиками и не обязаны финансировать наших пенсионеров. Как отличить иностранца от не иностранца, вопрос решен – все обязаны показать документ при обмене валюты.
Норма, согласно которой сбор не будет взиматься в случае, если валюта находилась хотя бы один месяц на банковском депозите, вроде, хороша, однако, вероятнее всего, речь идет лишь о том случае, когда при закрытии валютного депозита вся валюта тут же меняется на гривну. Если вы хотите унести с собой именно валюту, это ваше право, но потом вы заплатите 15% при обмене на гривну. Вопрос – зачем в таком случае валютный депозит, если вкладчик получит гривну?
Тем не менее, этот закон, который должен сделать невыгодным валютные спекуляции, наносит удар по тем людям, которые выбрали валюту в качестве средства сбережения – неважно, где хранятся эти деньги: в банке или дома в тумбочке. Дело в том, что валюта, находящаяся в руках граждан Украины, после введения сбора при продаже будет обесценена новым налогом. Это не что иное как налогообложение задним числом.
Кроме того, это фактически принуждение нести деньги в банк. Оно имеет смысл, безусловно, так как деньги должны находиться в банковском обороте. Однако ставки по валютным депозитам более 10% – это риск. А ставки по кредитам, соответственно, еще выше. Много ли желающих кредитоваться под 15% и более? Это тупик для экономики. Это риск для вкладчиков и заемщиков. Вспомните 2008 год – стоило курсу гривны обвалиться, и тот же Нацбанк запретил досрочное снятие депозитов, а срочные депозиты не отдавались по надуманным предлогам. Так что для заманивания в банк для начала следовало бы довести ставки до разумного уровня и дать железобетонные гарантии, что банки эти деньги вернут. Пока доверия к НБУ и банкам в этом смысле нет. Поэтому львиная доля депозитов оформлена на срок от года до двух лет. Да и то это слишком большой кредит доверия. Причем депозитов до востребования больше, чем депозитов на срок более двух лет. Это говорит о том, что никто не готов делать вложения на долгий срок. Все вполне естественно хотят соскочить вовремя в случае чего. Введение сбора (налога) – этот как раз и есть "случай чего", искусственно спровоцированный самим же Нацбанком. Но за этот соскок надо заплатить 15%. То есть, вход – рубль, выход – два. Гениально. При этом нам говорят, что "граждане не пострадают, их интересы защищены". Ну, спасибо.
Мне кажется абсурдной идея законного ухода от 15-процентного сбора путем открытия депозита в банке. То есть ради того, чтобы не платить этот сбор с завалявшейся у меня 1000 долларов, я должен пойти в банк, открыть депозит на месяц, затем закрыть депозит и тут же поменять эту валюту на гривны.
Тогда куда же вкладывать деньги, чтобы сохранить и приумножить накопления?
Арбузов сообщил, что НБУ разработал для нас три инструмента:
- золотые монеты НБУ
- мультивалютные счета
- ценные госбумаги и казначейскийе обязательства.
Обратите внимание на первый инструмент – золото. Вы лично знаете, что делать с золотом в монетах НБУ? Вы готовы их покупать? Знаете ли, как ведет себя рынок золота? Известно ли вам, как и по какому курсу вы сможете это золото продать?
Показательным является количество банков, которые согласились эти монеты продавать, – аж 34 банка из почти 150, да еще не самых крупных и не самых разветвленных http://www.bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=106732&cat_id=104647
То есть глава Нацбанка предложил инструмент, но как им пользоваться, мало кто знает. Инфраструктуры для этого инструмента тоже практически нет. С чего Нацбанк взял, что он станет популярным? Сомнительно, что хотя бы половина валютных сбережений перекочуют в золото. К тому же золотой курс, как и валютный, также устанавливается Нацбанком. То есть мы имеем дело с курсом, регулируемым административно, как и на валютном рынке. Увы, я не нашел данных, которые демонстрируют уровень спроса на это золото. И еще такой бытовой вопрос – где это золото хранить? В банковских ячейках? Разве за хранение драгоценностей не нужно платить? Так в чем же прелесть всего этого? Почему это лучше валюты?
Мультивалютные счета – это тот же депозит. Чем он отличается от депозита только в долларах или только в евро, не вполне понятно.
Что же до ценных бумаг, то с ними та же история, что и с золотом (неосведомленность людей, ограниченные точки продаж), при этом ценные бумаги государства дают существенно меньший доход, чем депозит. Кроме того, государства эмитирует бумаги в ограниченном количестве, следовательно, вложения в бумаги на таком же или меньшем уровне, как и вложения в валюту, невообразимы. И эти бумаги будут в гривне, а не в валюте. Для сравнения: за 9 месяцев этого года от размещения такого вида бумаг как ОВГЗ Родина получила 37 млрд грн., что хоть и с натяжкой равно сумме, которую украинцы меняют в обменниках за пару месяцев. Значит, бумаги для населения привлекут еще меньше денег.
Тяжело понять НБУ. Он предлагает альтернативу валютным сбережениям, точно зная, что предпочтения физлиц совсем иные, а знаний в других рынках просто нет, нет и, условно говоря, и рынка сбыта, и нет обильного предложения.
И, наконец, повторю то, что я уже говорил здесь несколько раз – 15-процентный сбор не спасет Пенсионный фонд, так как сокращение валютных операций ведет к сокращению поступлений, конечная цель этого новшества как раз в том и заключается, чтобы мы не хранили деньги в валюте и не покупали ее и не продавали. Может, по этой причине нельзя найти прогнозы поступлений в ПФ. Если они есть – покажите. Нет, что-то Пенсионному фонду перепадет, наверное, но что? Сколько именно?
Самая главная проблема при этом остается – именно на нас перекладывается материальная ответственность за ошибки НБУ и правительства: ВВП сокращается, промпроизводство упало, валютные резервы сократились, импорт превышает экспорт, количество малых и средних компаний тоже сокращается, но появляются новые налоги.
Что правительство сделало для того, чтобы экономика показала рост? Ничего.
Что оно сделало для того, чтобы сотни миллиардов долларов не уходили в офшоры, а работали здесь – в Украине? Ничего.
А ведь по разным оценкам офшоры мира наполнены деньгами украинский предприятий в размере, превышающем годовой бюджет Украины. Иностранным инвестором N1 остается Кипр. Это так и будет продолжаться? Нет, не нужно в угоду народу расстреливать олигархов, но, может, стоит сделать вложения в Украину более привлекательными, в том числе, и для них?
Кстати, Сергей Тигипко как-то рекламировал введение 15-процентного налога (какая магическая цифра, все-таки) на вывод денег в офшоры. И где же этот налог? Даже если бы он был введен, он не относился к Кипру, куда текут 90% денег. Забавно, не правда ли?
Нацбанк также категорически не хочет говорить о том, что теневая и долларизированная экономика подразумевает под собой и теневые расчеты в долларах (а не только покупку\продажу валюты). Чтобы этого не было, деньги (экономику) нужно из тени вывести. Это, пожалуй, более правильный метод борьбы с долларизацией, чем введение новых налогов. Но это возможно лишь при соблюдении нескольких условий: амнистия капиталов или налоговая амнистия, эффективная борьба с коррупцией и упрощение налоговой системы. Амнистии у нас так и не было, борьба с коррупцией осталась на бумаге, упрощением налоговой системы признано снижение пары налогов на пару процентов.
Даже 50% сбора в ПФ никого не спасут, и скоро мы вернемся туда же, где находимся сейчас.
Вред для украинцев очевиден, выгода для страны – нет.
Таким образом, власти пошли на нарушение негласного договора с нами: им – офшоры, нам – относительно невысокие налоги и чуть-чуть валюты в тумбочке. Валюту у нас отбирают, а офшоры остаются неприкосновенными. Но это опасная игра, которая выйдет боком абсолютно всем. Нам – сейчас, им – чуть позже (надо ли повторять, что до выборов они не посмели бы сотворить то, что творят сейчас?).
Увы, сейчас решается локальная проблема – валюта нужна правительству для расчетов по его долгам. Как возмущенно говорил Николай Азаров, "за кредиты, взятые попередниками, будут расплачиваться наши дети". Обманул – не дети, а уже мы начали платить. И не по своим счетам.
Реформы, реформы... О каких реформах они говорят?
КСТАТИ.
Если 15% будут введены, то курс доллара может и упасть. Скажем, до 6-7 грн за доллар: в ожидании нового налога все заходят скинуть валюту, ее будет много, цена на нее упадет. Так что 40-50 млрд долларов в наших руках обесценятся еще больше.
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.
