Не несуть ніякої відповідальності 3. Страшна таємниця Мінюсту

У 2013 році був опублікований текст адвоката нашого об'єднання Дмитра Нікульникова щодо причин невтішної для України статистики в Європейському суді з прав людини

Як вбачається зі звітів Урядового уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини за 2013 – 2015 роки ця статистика для України з того часу тільки погіршилась. Якщо протягом 2006-2012 років Україна посідала 3-4 місце за кількістю справ, які перебувають на розгляді Європейського суду, то станом на 30.11.2014 та 31.12.2015 Україна займає перше місце.

Відповідно до звітів Урядового уповноваженого статистика стягнення коштів з Державного бюджету України на користь заявників у зв'язку з порушенням Україною Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод теж погіршилась:

Нагадаємо, що у 2011 році загальна сума стягнень за рішеннями Європейського суду – 25 021 734,79 гривень, у 2012 році – 39 002 553,75 гривень.

Закон України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачає, що Міністерство юстиції України зобов'язано звернутися з позовом про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України, до особи, з вини якої Європейським судом було прийнято рішення проти України. Тобто збитки, завдані Держаному бюджету України, мають стягуватися з державних службовців, з вини яких Європейський суд прийняв рішення проти України.

З метою з'ясування яким чином Міністерство юстиції України виконує цю норму, а також з метою підготовки пояснень до Європейського суду по справі, яка знаходиться на розгляді Великої Палати, адвокат нашого об'єднання Артем Тарановський звернувся з запитом про надання наступної інформації:

- кількість позовів та загальна сума позовів про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виплати відшкодування відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, які пред'явлені Міністерством юстиції України протягом 2006-2015 років відповідно до Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини";

- кількість судових рішень та загальна сума грошових коштів відповідно до судових рішень, якими задоволені вищезазначені позови Міністерства юстиції України протягом 2006-2015 років;

- сума грошових коштів фактично стягнутих з відповідачів до Державного бюджету України (тобто сума коштів, що надійшла до Державного бюджету України) протягом 2006-2015 років;

- кількість звернень Міністерства юстиції України до Генеральної прокуратури України із заявою про кримінальне правопорушення стосовно осіб, з вини яких Європейським судом було прийнято рішення проти України протягом 2006-2015 років.

Однак Міністерство юстиції України відмовило в наданні цих відомостей повідомивши, що запитувана інформація Міністерством юстиції не задокументована та не створена в розумінні Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Ця відповідь Міністерства юстиції є дуже дивною, оскільки:

По-перше, у 2013 році на запит адвоката Нікульникова Д.О. Міністерство юстиції України надало цю інформацію за період 2006 – 2012 роки.

По-друге, запитувана інформація є результатом виконання Міністерством юстиції обов'язку звернутися з позовом про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України, до осіб, з вини яких Європейським судом було прийнято рішення проти України.

Протягом 2013 – 2015 років внаслідок виконання рішень Європейського суду з прав людини з Державного бюджету України (за рахунок платників податків) виплачено 894 779 592,29 гривень, а ось скільки коштів було стягнуто до Державного бюджету України з осіб, з вини яких Європейським судом прийняті рішення проти України, Міністерство юстиції не бажає оприлюднювати.

Виникає питання, чи то дійсно Міністерству юстиції невідомі результати виконання своїх обов'язків (хоча за 2006 – 2012 роки ця інформація раніше надавалась на запит), чи то результати роботи міністерства такі, що оприлюднювати їх комусь незручно?

Матеріал підготував адвокат Нікульников Д.О.