Слабке врядування. Слабка країна
Завдяки The Aspen Institute Kyiv – говоримо про "Good governance" – "гарне" урядування – і "weak governance" – "слабке" врядування.
Аксіома: "Слабке" врядування у країні призводить до корупції та зловживання повноваженнями та фінансами.
Наступна Аксіома: В Україні яскраво виражене слабке врядування.
Це означає: "слабкі" інституції, "слабкі" люди, "слабкі" процедури, "слабкі" структури, "слабке" виконання функцій, "слабка" імплементація, "слабкий" контроль. Можна продовжувати.
Нагадаю, що за останнім рейтингом 2018 року від World Economic Forum за "якістю інституцій" в країні, ми – на 118 місці із 137 країн світу. Це дуже близько до кінця.
За 4 роки реформ ми зрушили з ганебного 130 місця. Але, очевидно, зрушили не достатньо активно і не достатньо далеко. Лише на початку дороги. Як же перевернути цю історію?
Єдиної відповіді навіть тут, у найкрутіших міжнародних експертів, політиків та реформаторів – не має. Та й не може бути.
"Точка входу" для перевороту урядування – може бути сильна та незалежна судова влада.
Іншою "точкою" – може бути інституційна реформа, або вже добре знайома реформа державного управління.
- – -
Раніше я думала, що нам треба знайти ідеальних чесних, розумних людей і дати їм доступ до державної служби, щоб перевернути її з середини. Ну і дати їм – достойні зарплати, повноваження, функції, можливості керувати процесами.
Більше я так не думаю.
На першому етапі нам треба зробити державну службу – нецікавою для "поганих" людей.
Зробити заробіток на службі надважким, запустити автоматизацію процесів, через відкритість даних, через декларації, через реальну судову реформу, через відповідальність, через постійний та дієвий контроль.
Далі – реформа виконавчої влади, її функцій, структури та процесів. Максимальна автоматизація усього та електронне урядування.
І лише потім – професійні "гарні" державні службовці.
- – -
А загалом – дуже дякую The Aspen Institute Kyiv та спікерам за важливість теми, крутий захід і дискусію!
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.
