Концесія порту Чорноморськ: що таке конкурентний діалог і що далі
➡ Увійшли в етап конкурентного діалогу в концесійному конкурсі порту Чорноморськ.
Нагадаю, ми робимо перший під час війни масштабний проєкт публічно-приватного партнерства – концесією порту "Чорноморськ".
➡ Що таке концесія?
Концесія – це не приватизація! Порт залишається у власності держави.
Приватний партнер, який переміг у відкритому конкурсі, отримує в управління термінали, які мають нереалізований потенціал.
Це глибоководні причали, інженерна й транспортна інфраструктура, земля, будівлі й обладнання.
Держава при цьому залишається власником активів і контролює виконання інвестором своїх зобовʼязань.
Віцепремʼєр-міністр Олексій Кулеба оголосив про офіційний початок процедури конкурентного діалогу щодо першого та контейнерного терміналів порту.
➡ Що це таке?
Новим законом передбачено кілька можливих прозорих і сучасних процедур ППП.
Це може бути конкурентний діалог або концесійний конкурс, (або ж переговори з орендарем але це нас не стосується тут).
Під час звичайного концесійного конкурсу спочатку обирають переможця і вже після цього з ним обговорюють договір.
У конкурентному діалозі навпаки – спочатку обговорюються умови договору, а вже потім обрання переможця.
➡ Чому було обрано саме конкурентний діалог? Спробую пояснити.
Під час укладання звичайних комерційних угод, все відбувається доволі зрозуміло.
Сторони обговорюють умови, домовляються і підписують угоду.
Але коли йдеться про співпрацю між державою та приватним партнером, особливо під час війни, все значно складніше.
➡ Ми не можемо наперед знати відповіді на десятки важливих питань.
Наприклад:
▫ Чи готовий інвестор одразу вкладати всі кошти під час воєнного стану? Чи лише частину зараз, в іншу після завершення війни?
▫ Як розподіляються ризики, якщо порт зазнає пошкоджень через російські атаки?
І це лише кілька прикладів.
Саме для цього існує механізм конкурентного діалогу.
Фактично – це можливість для держави й потенційних інвесторів чесно проговорити всі складні питання і зафіксувати варіанти їх вирішення ще до проведення конкурсу.
Держава пропонує базові умови.
Бізнес аналізує їх і озвучує своє бачення розвитку проєкту. І лише після цього формується фінальна модель концесії.
➡ Чому це важливо?
▫ Принципові речі обговорюються на старті!
▫ Правила відомі до початку конкурсу.
▫ Усі учасники приходять на конкурс із розумінням того, на що вони погоджуються.
Конкурентний діалог дозволяє уникнути ситуації, коли переможець конкурсу захоче змінити умови вже після підписання угоди. (І так, таке вже було, коли переможець майже "шантажує" державу під час підписання угоди).
➡ Для держави – це захист своїх інтересів та впевненість, що проєкт буде реалізований, люди матимуть роботу, а держава і місцеві бюджети – прибуток.
➡ Для бізнесу – можливість отримати зрозумілі й прогнозовані умови роботи.
Це також сигнал для міжнародного бізнесу: попри всі виклики, Україна продовжує працювати над залученням інвестицій, модернізацією інфраструктури та створенням нових можливостей для розвитку 🇺🇦
Нагадую: наступний етап – визначення критеріїв комісією, подання фінальних пропозицій (ставок) учасниками і визначення переможця.
Пропозиції будуть подаватися у спеціальних конвертах, які змінюють колір, якщо їх відкрити.
Процедура їх розкриття відбувається публічно.
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.
