3 червня 2021, 20:48

Для Бюро економічної безпеки потрібен досвідчений керівник і доброчесні співробітники

25 вересня цього року розпочне свою роботу Бюро економічної безпеки (БЕБ). Це буде центральний орган виконавчої влади з правоохоронними функціями. Бюро займатиметься виявленням та розслідуванням економічних злочинів, і таким чином забере собі функції податкової міліції та економічних підрозділів СБУ. Для реформи СБУ тепер, до речі, зворотнього шляху немає: повноваження з попередження та розкриття кримінальних правопорушень у сфері економіки потрібно передавати.

Розслідування економічних правопорушень саме по собі завжди мало корупціогенні ризики, тому при створенні нового органу потрібно позбавитися тих проблем, через які бізнес постійно критикував податкову міліцію та співробітників управління "К" СБ України. Керівні кадри БЕБ будуть відбиратися на відкритих конкурсах. І тут особливо важливо до конкурсних критеріїв включити перевірку на доброчесність, вивчення декларацій та видатків кожного претендента. Саме під час реформи є шанси позбавитися тих кадрів, стосовно яких немає проваджень, але діяльність яких не відповідає стандартам доброчесності.

Зрозуміло, що така величезна структура не може формуватися на пустому місці. Штат до 4 тисяч осіб, територіальні підрозділи та спеціалізація на "білокомірцевій" злочинності потребують спеціально підготовлених кадрів. Від Державної фіскальної служби до нової структури будуть передаватися не лише приміщення, але і бази даних, спецзасоби, та головне – досвід професійних співробітників, розуміння ними специфіки українського законодавства та аналітичні навички.

Особливі вимоги – до Директора БЕБ. Верховна Рада почала призначати своїх представників до комісії з його відбору. Це не повинен бути політичний висуванець чи кандидат за квотою західних партнерів (створення БЕБ – важливий маяк у переговорах із МВФ). Все таки Бюро – спеціалізований правоохоронний орган, і окрім аналітичної роботи, він щодня буде здійснювати оперативно-розшукову діяльність та розслідування сотень і тисяч справ. Тому конкурсна комісія має відібрати технократа-правоохоронця з розумінням специфіки і природи економічних злочинів та досвідом керівної роботи на відповідному напрямку.

РНБО запровадила серйозні санкції проти контрабандистів, і БЕБ матиме виключні повноваження по боротьбі з цим видом злочинів. Також саме БЕБ має розслідувати махінації на державних підприємствах, у держзакупівлях, і в тому числі боротися із впливом олігархів на державний сектор економіки. Справи плануються дуже серйозні, і одними лише слайдами і прес-конференціями довести їх до обвинувальних актів та вироків буде неможливо. Тому техзавдання для формування БЕБ – позбавитися проблем попередніх органів, але зібрати високопрофесійну доброчесну команду, здатну забезпечити економічну безпеку держави. А концентрація всіх повноважень у одному органі дозволить нарешті припинити дублювання роботи та "перетягування" справ між різними відомствами. Відповідно тепер відповідати за розслідування всіх економічних злочинів буде одна установа, з усіма механізмами підзвітності та парламентського контролю.

Державне управління в особливий період

Після закінчення війни миттєвого повернення до мирного життя не відбудеться. Занадто багато зруйновано – і це стосується не лише інфраструктури, так само знищено виробничі ланцюжки, соціальні зв'язки, мільйони громадян стали біженцями або внутрішньо переміщеними особами...

Найбільш вагомою санкцію проти РФ повинно стати нафтове ембарго

Якщо західні країни захочуть змусити російське керівництво до поступок і до миру в Україні, найбільш суттєвим може стати їх рішення про запровадження ембарго на покупку російської нафти...

Реформу СБУ потрібно розморозити

В порядку денному останнього пленарного тижня шостої сесії Верховної Ради законопроекту про СБУ знову немає. Водночас, згідно підготовленого до другого читання тексту, вже з 1 січня цього року у нас мала працювати нова реформована спецслужба...

2022-ий рік стартує одразу з кількома політичними викликами

У грудні традиційно Український інститут майбутнього публікує прогноз на наступний рік, із повним текстом можна ознайомитися тут. Перші презентації прогнозу та отриманий зворотній зв'язок підтверджують наявність кількох серйозних викликів, які переходять у 2022-ий із поточного року і проявлять себе, не чекаючи закінчення новорічних канікул...

Як захистити та удосконалити ринок української деревини

Українська деревообробна промисловість в останні роки стабільно показує ріст оборотів. Це дозволяє забезпечувати потреби ринків шляхом постачання продукції глибшої переробки – пиломатеріалів, меблів, паркету чи дров...

Українська біржова реформа дає перші результати

Одним із секторів, який кардинально відрізняв українську економіку від цивілізованих сусідів, була робота фондових та товарних бірж. Українські компанії, які хотіли провести первинне розміщення акцій, робили це на іноземних торгових майданчиках, зокрема Варшавській (WSE) та Лондонській (LSE) фондових біржах...