365 днів боротьби за відбудову: мій рік на посаді Першої заступниці Мінрозвитку
➡ Рік тому – мене було призначено на посаду Першої заступниці Міністра розвитку громад і територій України.
Скажу відверто й без перебільшень – це найскладніша робота в моєму житті.
Найскладніша, тому що ти маєш шукати гроші на відновлення в час війни і великих руйнувань, нових щодня, коли ми втратили одного з найбільших міжнародних партнерів для відбудови.
Тому що постійно доводиться структурувати хаос, 100 термінових задач одночасно і 100 різних проблем щодня.
Сьогодні – зрив міжнародного фінансування відбудови конкретної школи в громаді, завтра – голосування в Міжнародній морській організації щодо повернення повернення росії в керівну раду, післязавтра – проєкт інвестицій у порт Чорноморськ, де мільйон нюансів.
Це нескінченна спроба структурувати, знайти кошти на відбудову (дисклеймер – більшість цих коштів міжнародні і їх не стає більше), і потім ці проєкти, гроші, угоди, меморандуми – запустити в реальні побудовані будинки, теплі дитячі садки, сонячні панелі на школах, сучасний водоканал, нову класну європейську дорогу.
➡ Наше Міністерство розвитку громад та територій України – найбільше в країні за портфелем міжнародних проєктів, допомоги, інвестицій.
➡ Чим займаюсь я?
Я відповідаю за напрямки:
▫ Міжнародного співробітництва.
▫ Євроінтеграції.
▫ Інвестиційних проєктів.
▫ Залучення коштів банків, країн та бізнесу до відновлення.
На відновлення треба гроші. У нас зараз є не так багато механізмів відновлювати щось – держбюджет йде на армію й оборону.
Отже, залишається міжнародне фінансування -
• банки,
• фонди,
• коаліції фондів / країн / програм під конкретну задачу,
• країни-донори й угоди з ними та
• приватний бізнес.
Оцим всім і займаємось.
➡ Тепер по напрямках:
▫ Міжнародне співробітництво.
• 31 міжнародна організація, за які ми відповідаємо: від ІМО до ІКАО.
Нещодавно по ІМО була велика наша перемога, коли ми не пустили рф в керівну раду – це була робота не одного і навіть не двох місяців усієї команди.
росія теж працювала пів року і в таємному голосуванні від 176 країн набрала найменшу кількість голосів. Цим результатом пишаюся.
▫ Двостороннє співробітництво.
За рік маємо:
• 1,8 млрд євро залучених грантових і кредитних коштів від міжнародних партнерів.
Вам для порівняння й розуміння:
- Встановлення сонячних панелей на одну школу на 200-300 дітей – 125 тисяч євро.
- Середня вартість пошкодженого багатоповерхового будинку 1,2 млн доларів.
- Середня угода зараз – це 90,75 млн євро.
• Понад 40 угод, меморандумів щодо відбудови в різних сферах: від відновлення постачання води у міста – до грошей на компенсації за пошкоджене майно, до енергоефективного відновлення для житла українців, дитсадків, госпіталів та шкіл по всій Україні.
• Перші в історії 3 міжурядові угоди з Італією по відбудові Одеси та Одеської області на суму – 68,5 млн євро.
• Євроінтеграція. Тут все ясно, працюємо, пройшли скринінги, робота в Брюсселі, їх процедури й бюрократія – це жесть, але нам вдається.
• Співпрацюємо у рамках Української платформи донорів з країнами та банками, які дають нам гроші на відбудову.
• Намагаємось структурувати потреби відновлення та окремий Фонд відновлення – мова про швидкі міжнародні гроші на термінові потреби. Про це напишу окремо.
▫ Інвестиційні проєкти та залучення коштів у відновлення країни.
Наші ключові партнери:
• European Investment Bank (15 проєктів на $3 091 млн),
• Світовий банк (5 проєктів, $1 584 млн),
• JICA – японське агентство міжнародного співробітництва (5 проєктів, $1 423 млн),
• БРРЄ (2 проєкти, $293 млн),
• ЄБРР (5 проєктів, $1 453 млн),
• KFW (4 проєкти, $94 млн).
Це окрема історія про роботу з фінансовими установами, бо жодна з них НЕ була створена, щоб відновлювати країну у війні. Під обстрілами. Швидко.
Їм треба гарантії; гарантії нашого держбюджету; гарантії Єврокомісії, ратифікації, підписи Президента, вейвери та дисклеймери.
Вони дуже довгі й складні – це ми постійно доносимо партнерам і працюємо, щоб спростити частину непотрібних процедур.
Але це реальні гроші – кредити та гранти.
Я координую ручками частину цих проєктів. І доводжу їх до кінця.
Відповідаю за найбільше портфоліо – з ЄІБ.
▫ Приватні інвестиції у відбудову.
Тут чи не найцікавіше:
Як переконати приватний бізнес ввести пару сотень мільйонів у проєкт у країні під бомбами?
• Ми запустили за цей рік найбільший в історії України інвестиційний проєкт – публічно-приватне партнерство для Першого та Контейнерного терміналів у порту Чорноморськ.
Попереду – ще три інвестиційні проєкти в порти. Усі проєкти – публічно-приватне партнерство. Тобто все залишається у власності країни, але бізнес інвестує та керує проєктом.
• Проєкти у сферу водопостачання.
Працюємо з бізнес-асоціаціями різних країн світу та спецуповноваженими з відновлення для більшого залучення бізнесу у відбудову.
➡ Ми боремось за кожен грант.
За кожен мільйон кредиту під 0%.
За кожні 5 мільйонів кредиту під 3,5%.
За кредитні канікули.
І за кожну інвестицію у відбудову.
За страхування воєнних ризиків, щоб компанії заходили у проєкти на прифронтових територіях.
І біжимо так швидко, як можемо.
Але це все все одно виглядає повільно.
І тому ця робота найскладніша. Але ніхто не казав, що буде легко.
➡ Цей рік був дуже непростим і максимально відповідальним. Він навчив головному – не здаватися перед натиском мільйонів труднощів та проблем.
Великі зміни робляться командою, часто після 21-ї ночі, і залежать від віри, впертості та трошки запалу.
Дякую кожному, хто поруч. Усій команді.
Дякую Міністру Олексію Кулебі за довіру. За терпіння й безкінечні міжнародні зустрічі, з яких лише 20% дають результат, коли хочеться 100)
Дякую вам, що читаєте. Ваша підтримка дуже цінна.
Відбудова – вже тут і зараз.
Обіцяю більше розповідати про роботу й показувати завершені проєкти.
Блог автора – матеріал, який відображає винятково точку зору автора. Текст блогу не претендує на об'єктивність та всебічність висвітлення теми, яка у ньому піднімається. Редакція "Української правди" не відповідає за достовірність та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія. Точка зору редакції УП може не збігатися з точкою зору автора блогу.
