Сергій Лещенко

Половина пятого. У Порошенко – экватор срока на посту

22 грудня 2016, 13:50

На экваторе президентского срока Петр Порошенко так и не определился, чего хочет: попасть в учебники истории как успешный лидер страны или войти в рейтинги Forbes как самый быстрорастущий олигарх

Полсрока пятого президента Украины пролетели, как один день. Казалось, еще вчера во время торжественного приема в Мыстецьком арсенале он поднимал бокал за свою победу. А сегодня хронометр уже безжалостно отсчитывает дни, оставшиеся до конца его каденции.

Во время инаугурации мне встретился экс-премьер Валерий Пустовойтенко, руководивший Кабмином в 1997-1999 годах. Как раз в то время начиналась политическая карьера винницкого бизнесмена Петра Порошенко. Речь зашла о его первом избрании депутатом, когда Порошенко с перевесом в 56 голосов попал по мажоритарке в Раду по Виннице. "Он вошел в СДПУ (о), потому что бизнес всегда находится в зависимости от власти", – вспоминал Пустовойтенко.

"То есть Порошенко ушел в политику, чтобы помогать бизнесу?" – переспросил я. "Ну конечно", – ответил экс-премьер.

Тот разговор оказался вещим – половина президентского срока Порошенко прошла в непрерывном конфликте интересов, который он для себя так и не разрешил. Кто он – политик или бизнесмен? К чему стремится – попасть в учебники истории как самый успешный президент или в рейтинги Forbes как самый быстрорастущий олигарх? Он хочет и то и другое, но так не бывает.

Объявленная весной 2015‑го деолигархизация закончилась сговором с членами клуба, а борьба с кланами – созданием собственного, где роли распределяются согласно пропускам на четвертый этаж Администрации президента: Игорь Кононенко отвечает за госпредприятия, Александр Грановский – за силовиков и суды, Олег Гладковский – за военный заказ, Макар Пасенюк – за легализацию денег через покупку активов, ценные бумаги и зарубежные юрисдикции.

Эти два с половиной года были не только негативом. На первую половину каденции Порошенко выпало начало работы новых антикоррупционных органов, запуск электронных деклараций, реформа Нафтогаза и старт ProZorro. Правда, все это произошло не благодаря, а вопреки – без давления западных доноров эти реформы заглохли бы на полпути, как произошло с госслужбой или судами.

Он сконцентрировал в руках контроль над органами, которые должны быть независимы: Конституционный суд на крючке Банковой по уголовному делу об узурпации власти Януковичем, Центральная избирательная комиссия просрочена на два с половиной года. Кум – во главе Генпрокуратуры. Личный финансовый консультант – во главе Нацбанка. Бывший менеджер Roshen – глава Нацкомиссии по энергетике и коммунальным услугам.

Люди с кармой реформаторов стройными рядами оставляют власть, при этом происходит наступление на политиков и активистов, борющихся с коррупцией. Реформы налоговой и таможни закончились провалом. Порошенко хорошо знает, как деградировала система, но предпочитает сохранять статус-кво. Апогей этого провала – расследование, показавшее: на президентском Пятом канале до сих пор выдают зарплату в конвертах.

Пока в обществе падает поддержка Порошенко, сокращается и его способность проводить реформы. Вряд ли нам удастся добиться фейерверка изменений в течение второй половины его президентства, поэтому следует сосредоточиться на нескольких целях. Первое – поменять закон о выборах. Действующая система позволила Януковичу узурпировать власть, а Порошенко – построить коррупционную вертикаль.

Второе – укрепление новых антикоррупционных органов. НАБУ должно получить право на прослушку и отдельный независимый суд. Конфликт между Антикоррупционным бюро и антикоррупционным прокурором Холодницким нужно прекратить любой ценой, иначе это разрушит соответствующую реформу изнутри. Сложнее с Нацагентством противодействия коррупции, оказавшимся под политическим влиянием властей, – его стоит взять под контроль общественности.

Следует добиться перезагрузки Генеральной прокуратуры и назначения независимого руководителя Государственного бюро расследований, иначе мы получим еще один филиал Администрации президента по обслуживанию политических прихотей своих кураторов.

В условиях парламентско-президентской республики Порошенко должен отказаться от несвойственных ему функций и делегировать их парламенту, чтобы посредством широкого политического диалога именно Рада превратилась в центр принятия политических решений. При этом максимальная вовлеченность гражданского общества может стать единственным барьером от сползания страны в популизм.

Отказ Порошенко от идеи баллотироваться на второй срок мог бы раскрыть перед ним новые возможности для реформ. Это восстановило бы доверие граждан, снизило градус противостояния. Только готовность Порошенко к такому шагу вызывает большие сомнения. А значит – впереди нас ждет борьба за власть, которая после себя камня на камне не оставит.

Колонка опубликована в журнале Новое Время за 16 декабря 2016 года и на сайте издания

powered by lun.ua
Коментарі — 102
SARA21 _ 22.12.2016 22:09
IP: 91.226.4.---
Іван Лях:
Тут я з вами теж погоджуюся,як не дивно.
sidor _ 22.12.2016 21:09
IP: 77.52.9.---
Олег Калиушко:
sidor:
Олег Калиушко:
все госдолжности должны быть выборные а не назначенные. Лично бы я отдал голос на первоначальном этапе за назначение ЮВТ "главантикоррупционером" с "посягательством" на судебную ветвь.
Какая свежесть взгляда, какая дерзновенность замыслов, какой размах фантазии. Да вы просто Кампанелла наших дней...
может и смешно. Но в конституции нашей страны написано – НАРОДОВЛАСТИЕ. Нынешняя система зашла в тупик. Значить нужно менять систему. Например, я считаю, те же судьи или правоохранители в городах должны приниматься на службу только голосами местного населения и с содержанием за счет местного бюджета путем отчисления определенных процентов с з/платы населения. Хорошо судят или поддерживают порядок – соответствующее вознаграждение и получают. Нет – послали на) (ер. С двух- трех городов послали на) (ер – карьера закончена. Вот вам и отбор специалистов. Дешево и сердито.
seloiludy _ 22.12.2016 21:01
IP: 95.158.42.---
Половина пятого... Время? Да. Но для некоторых, особо завзятых индивидуумов, время может включать обратный отсчет. Вот янек-хам-зек пересек "половину пятого", а потом вернулся на "без пяти четыре". Как бы нашего героя публикации время не вернуло за шкирку на "пол четвертого", а то и на "без пяти три". На кого ставим, сограждане? Как вариант – фракция Миши – в Раду, а в кресло – Наливай? А потом смотрим на часы! Если что – переводим стрелки назад.
sidor _ 22.12.2016 20:40
IP: 77.52.9.---
Олег Калиушко:
sidor:
chsaber:
кроме того, в Украине нужно "реформировать" власть вообще.
Например, президент не нужен вообще. После "реформирования" новый "президент" будет в мировом сообществе просто "говорящей головой". С военными будет встречаться военный, с экономистами – экономисты и т.д... Каждый представитель страны ПЕРСОНАЛЬНО будет нести ответственность за свои действия.
Позвольте, Сидор. А какое место в этом изобретенном вами модерновом типе государства вы отводите Юлии Владимировне?
все госдолжности должны быть выборные а не назначенные. Лично бы я отдал голос на первоначальном этапе за назначение ЮВТ "главантикоррупционером" с "посягательством" на судебную ветвь.
sidor _ 22.12.2016 20:09
IP: 77.52.9.---
chsaber:
кроме того, в Украине нужно "реформировать" власть вообще.
Например, президент не нужен вообще. После "реформирования" новый "президент" будет в мировом сообществе просто "говорящей головой". С военными будет встречаться военный, с экономистами – экономисты и т.д... Каждый представитель страны ПЕРСОНАЛЬНО будет нести ответственность за свои действия.
korowin _ 22.12.2016 20:03
IP: 104.198.47.---
Гей Аваков.
Шведи спалили твою Козу Касатую...)))

icelandmag.visir.is/sites/default/files/styles/lightbox/public/thumbnails/image/screen_shot_2016-11-14_at_09.44.20.png

а хорошо стояла...)))

images.techtimes.com/data/images/full/29754/gavle-yule-goat.jpg

web-images.chacha.com/images/Gallery/5286/what-are-the-kookiest-christmas-traditions-136010780-dec-11-2012-1-600x500.jpg

і с Юлей то же будет...)))
sidor _ 22.12.2016 19:52
IP: 77.52.9.---
chsaber:
sidor:
Начинив за это время "Коршуны" начинкой с 4-го энергоблока и нацелив на Москву,

Сценарий захватывающий. Особенно про "нацеленные на Москву "Коршуны". Правда, не очень понятно, как они туда долетят.
Но, всё-таки. Что будет с нами, когда одна половина страны будет рубиться, а вторая развешивать. После рубки и развешивания, что будет?
"Коршун" – крылатая ракета со штатовской навигацией. С территории харьковской области достает дальше Екатеринбурга. Несет 500 кг. заряда. Чем больше их орки собьют в воздухе (если собьют) – тем им будет хуже.
Дальше – "слуги народа" "добровольно" передают свое "заработанное в поте лица" имущество "до третьего колена" для погашения госдолга, народ на общественных ресурсах пишет свои "хотелки", они обобщаются и выставляются для исполнения претенденту на трон. НЕ ПАРТИЯ ИЛИ ФЕЙС пишет свои программы что он хочет сделать для народа, а НАРОД пишет то, что кандидату предстоит сделать...
Logic2009 _ 22.12.2016 19:28
IP: 91.196.178.---
Семижопов, скорее тебя изберут на место Путлера, чем
Путлеру дадут Нобелевскую премию мира.
Оба события равновероятны согласно теории вероятностей.
chsaber _ 22.12.2016 19:27
IP: 194.0.206.---
sidor:
Начинив за это время "Коршуны" начинкой с 4-го энергоблока и нацелив на Москву,

Сценарий захватывающий. Особенно про "нацеленные на Москву "Коршуны". Правда, не очень понятно, как они туда долетят.
Но, всё-таки. Что будет с нами, когда одна половина страны будет рубиться, а вторая развешивать. После рубки и развешивания, что будет?
sidor _ 22.12.2016 18:52
IP: 77.52.9.---
chsaber:
sidor:
Лет через 20-ть Россия станет второй Африкой, только в снегу. Россию будет всем жалко, но она будет нафиг никому не нужна.

Не знаю, как Вам, а вот мне абсолютно безразлично, что будет с Россией через 20 лет. Но, очень интересно, жизненно важно знать что будет с нашей страной. И не через 20 лет, а, хотя бы года через два.
Не подскажите?
та че ж не подсказать...Один из сценариев:
Если Главкондитер протянет "особое положение" для луга/н/дона с помощью партий – проституток, то самолеты "слуг народа" будут сбивать на взлете или в воздухе.) (уйло в это время даст команду на атаку орками. Пол страны будет рубиться с орками, остальные – развешивать на фонарях тех "слуг народа" кто не успел спрятаться де та в подвалах. Начинив за это время "Коршуны" начинкой с 4-го энергоблока и нацелив на Москву, можно рассчитывать, что в Мордоре остались адекватные особы, которые заставят) (уйла изменить свое отношение к украинской проблеме.
Ruslan Tkachenko _ 22.12.2016 18:29
IP: 46.164.150.---
Oleg Volkov:
Ruslan Tkachenko:
Я против судов для холопов и судов для панов СУД ДОЛЖЕН БЫТЬ ОДИН НА ВСЕХ!!
====
дык сейчас есть только суд для холопов, а для панов нету. вот его и надо создать, так как суд для холопов не судит панов.
А сделать чтобы суд для холопов начал судить всех одинаково в том числе и панов не? так не покатит?!!
chsaber _ 22.12.2016 18:27
IP: 194.0.206.---
sidor:
Лет через 20-ть Россия станет второй Африкой, только в снегу. Россию будет всем жалко, но она будет нафиг никому не нужна.

Не знаю, как Вам, а вот мне абсолютно безразлично, что будет с Россией через 20 лет. Но, очень интересно, жизненно важно знать что будет с нашей страной. И не через 20 лет, а, хотя бы года через два.
Не подскажите?
gajdamaka _ 22.12.2016 18:20
IP: 178.74.192.---
Цікаво, до якого харчоблоку приписаний полум'яний борець за справедливість тов. Лещенко? І чому він з такою систематичністю пише свої статті на окупаційній мові?
koras _ 22.12.2016 18:18
IP: 104.199.82.---
Сирожа, ну написал ты то что и без тебя известно было, и что дальше? Ты видимо забыл, что ты уже не газетный щелкопер, который написал и забыл, а государственный деятель, народный избранник. Значит, и с тебя будет спрос за то, что творится в стране, за то, что вы допускаете деяния всяких шоколадных и прочих жлобов, которые толкают страну в пропасть. Не знаешь, что делать? Выводить людей на пока еще мирные протесты, давить на шоколадных, чтобы они принимали те законы, о которых ты так умно пишешь. И об импичменте тоже. Мирно. Потому что если вы, умные и честные, и дальше будете сидеть и сопли жевать, то протесты могут случиться уже и не очень мирные. Точнее, совсем не мирные. Или ты квартирку прикупил и на всё х... забил? Думай, Сирожа, думай.
Ruslan Tkachenko _ 22.12.2016 18:13
IP: 46.164.150.---
Я против судов для холопов и судов для панов СУД ДОЛЖЕН БЫТЬ ОДИН НА ВСЕХ!!
SARA21 _ 22.12.2016 17:57
IP: 91.226.4.---
Volodymyr Parkhomenko:
Ну в нас президент (проффесор) тупак неграмотний,або премєр без освіти,навіть середньої.Україна славиться своїми лідерами.А кажуть що ми українці розумні,а нами правлять кухарі і то з домашньої кухні.
sidor _ 22.12.2016 17:51
IP: 77.52.9.---
Timocha Polyk:
......Газпром посчитал убытки и прослезился. Роснефть аналогично.
Пока мир на всех парах движется к новым технология, где нефти и газа в таких количествах и по такой цене будет не нужно, россияне, с только им присущим упорством, доказывают, что Земля квадратная, а пуп этой земли сидит в Кремле.
Россия страна, которая кроме нефти, газа и пантов ничего не производит. Оружие, после потери Украины, она теперь тоже не производит. И в космос скоро будет летать как в Северной Корее, только по телевизору.
Лет через 20-ть Россия станет второй Африкой, только в снегу. Россию будет всем жалко, но она будет нафиг никому не нужна.
Туда будут ездить на экскурсии, чтобы попить водки, сделать селфи с балалайкой и покормить с руки местных туземцев.
Но человечество будет России благодарно.
Такого количества диких экспериментов над собой не ставила ни одна страна в мире.

А науке любой материал полезен, что положительный, что отрицательный...
Volodymyr Parkhomenko _ 22.12.2016 17:41
IP: 195.162.90.---
SARA21:
Timocha Polyk:
Я була на Майдані по своїй волі,мені ніхто не платив,ті хто вмирали то що за політиків?Майдан взагалі нікого з політиків не хотів,тільки на переговори з дурнем тупим Януковичем не було кому іти.Тому вони цим скористалися.
Дурні не хотіли. Бо розумні знають: так само, як літаком чи кораблем може керувати не будь-яка куховарка, а льотчик чи капітан, так і державою може управляти політик як підготовлена людина.
SARA21 _ 22.12.2016 17:41
IP: 91.226.4.---
Timocha Polyk:
У нас майдани будуть до тих пір,доки влада не зрозуміє що з народом потрібно ділитися,а не все собі грабувати.
grom2468 _ 22.12.2016 17:40
IP: 104.155.120.---
Timocha Polyk:
SARA21:
Timocha Polyk:
Не думаю что я одинокая, таких много, только спички не хватает чтобы народ зажечь.
Спичка в жопе не горит!
Козломордый попробуй туда лампочку засунуть!Может она будет гореть!
SARA21 _ 22.12.2016 17:38
IP: 91.226.4.---
Timocha Polyk:
А хто вам казав що народ цього хотів?Цього захотіли ті хто на війні заробляє,і Путін найбільше.
SARA21 _ 22.12.2016 17:35
IP: 91.226.4.---
Timocha Polyk:
Я була на Майдані по своїй волі,мені ніхто не платив,ті хто вмирали то що за політиків?Майдан взагалі нікого з політиків не хотів,тільки на переговори з дурнем тупим Януковичем не було кому іти.Тому вони цим скористалися.
SARA21 _ 22.12.2016 17:32
IP: 91.226.4.---
Oleg Volkov:
Та ні через таких дурнів як ви немає нормальної України.
SARA21 _ 22.12.2016 17:30
IP: 91.226.4.---
Timocha Polyk:
ні не горить,вона загориться в вашій якщо народ не витримає вас.
SARA21 _ 22.12.2016 17:25
IP: 91.226.4.---
Timocha Polyk:
Не думаю що я одинока,таких багато,тільки сірника бракує щоб народ запалити.
Корупція1243 Україна та Європа1015 Aтака Путіна1158 Уряд реформ368 Мовне питання184
АВТОРИЗАЦІЯ І ВХІД ДЛЯ АВТОРІВ


УвійтиСкасувати
Якщо ви новий читач, будь ласка, зареєструйтесь
Забули пароль?
Ви можете увійти під своїм акаунтом у соціальних мережах:
Facebook   Twitter